Den regulatorischen Konformitätsweg vor der Prüfung wählen
Der Marktzugang für Produkte in China beruht nicht auf einem einzigen Zertifikat. Zuerst sind Verwendungszweck, technische Funktionen, Modellvarianten sowie Import- und Vertriebsweg zu klären; erst danach lassen sich Behörden, verbindliche Normen und Genehmigungen zuordnen.
Dieser landesweite Wegweiser trennt sich überschneidende Regelwerke. Er ersetzt keine Einzelfallklassifizierung: CE-Kennzeichen, ausländische Prüfberichte oder eine chinesische Zulassung allein decken nicht automatisch sämtliche Pflichten ab.
Den regulatorischen Konformitätsweg vor der Prüfung wählen
Die Matrix dient als Vorprüfung, nicht als abschließende rechtliche Einstufung. Auf ein Modell können mehrere Zeilen zutreffen; entscheidend sind die aktuellen Geltungsbereichsdefinitionen.
| Produktmerkmal | Erste Rechtsfrage | Nächster Prüfschritt |
|---|---|---|
| Elektrogeräte, Spielwaren oder erfasste Komponenten | Fällt das genaue Modell unter den aktuellen CCC-Katalog und gilt Drittzertifizierung oder zulässige Selbsterklärung? | CNCA-Geltungsbereich und Produktregel prüfen; CCC-Dienstleistung oder -Beratung wählen. |
| WLAN-, Bluetooth- und andere Funksender | Benötigt das Gerät die Funktypgenehmigung MIIT/SRRC oder greift eine ausdrücklich geregelte Ausnahme? | Frequenzen, Sendeleistung und Funkmodul ermitteln; SRRC getrennt von CCC prüfen. |
| Elektrische und elektronische Geräte | Greifen China RoHS, der Katalog 2026, Stoffgrenzen, Konformitätsbewertung oder Kennzeichnung? Besteht zusätzlich eine Energieetikettenpflicht? | Exakte Kategorie, gestaffelte Termine, Materialien und Energiedaten prüfen. |
| Medizinprodukte und medizinische Zweckangaben | Ist das Produkt nach seinem Verwendungszweck ein Medizinprodukt und welcher Klasse gehört es an? | NMPA-Einstufung: bei importierten Medizinprodukten der Klasse I Einreichung zur Hinterlegung, bei Klassen II/III Registrierung. |
| Kosmetik und Pflegeprodukte | Handelt es sich um allgemeine oder besondere Kosmetik; gelten besondere Stoffvorschriften? | NMPA-Melde- oder Registrierungsverfahren sowie Anforderungen an die verantwortliche Person in China klären. |
| Importierte Lebensmittel | Muss der ausländische Hersteller je nach Lebensmittelkategorie registriert sein und welche weiteren Einfuhrregeln gelten? | GACC-Verordnung Nr. 280 seit 1. Juni 2026 und warenspezifische Einfuhranforderungen prüfen. |
| Sonstige oder multifunktionale Produkte | Gelten verbindliche GB-Normen oder Sonderregelwerke auch ohne erkennbaren CCC-Tatbestand? | Hauptfunktion, Aussagen zum Produkt und Normen dokumentieren; „kein CCC“ bedeutet nicht freien Vertrieb. |
Bei Lebensmitteln betrifft GACC-Verordnung Nr. 280 ausländische Produktions-, Verarbeitungs- und Lagerbetriebe für Lebensmittel. Betriebe für Lebensmittelzusatzstoffe und lebensmittelbezogene Erzeugnisse sind ausdrücklich aus ihrem Anwendungsbereich ausgenommen; andere chinesische Einfuhr- und Produktvorschriften bleiben gesondert zu prüfen.
Übergangsregeln für 2026 und 2027
CCC: Die am 7. Januar 2026 veröffentlichte SAMR-Bekanntmachung Nr. 57/2025 stellt 16 Produktarten von der Selbsterklärung auf ein CCC-Zertifikat einer Drittstelle um. Anträge im neuen Verfahren sind seit 1. Juli 2026 möglich; für weiter produzierte betroffene Waren ist die Umstellung bis 31. Dezember 2026 abzuschließen. Ab 1. Januar 2027 sind Zertifikat und CCC-Zeichen erforderlich. Die Ausnahme gilt nur für Produkte, die während der Gültigkeit ihrer Selbsterklärung bereits das Werk verlassen haben und nicht mehr hergestellt werden; sie müssen nicht umgestellt werden und dürfen weiter verkauft werden.
China RoHS: Der MIIT-Katalog 2026 für Konformitätsmanagement und die Ausnahmeliste gelten seit 28. Mai 2026 und ersetzen die Liste von 2018. Die Stichtage für Stoffbeschränkungen hängen von der jeweiligen Produktgruppe ab; nicht jede Grenze gilt ab Veröffentlichung.
Der Katalog 2026 fasst zehn bisher erfasste Kategorien zusammen und ergänzt 23 neue Kategorien. Die bisherigen Pflichten zur Konformitätsbewertung und Meldung gelten für die fortgeführten Kategorien weiter. Für die 23 neuen Kategorien und neu einbezogene Produktbereiche greifen die katalogbezogenen Konformitätsbewertungspflichten ab dem 1. August 2027; an diesem Tag tritt auch die verbindliche Norm GB 26572-2025 in Kraft. Informations- und Kennzeichnungspflichten zu Schadstoffen können für Elektro- und Elektronikprodukte auch außerhalb des Katalogs bestehen. Ein nicht gelistetes Produkt ist nicht automatisch von sämtlichen China-RoHS-Pflichten befreit.
Normen und Kataloge ändern sich. Maßgeblich ist die bei geplanter Einfuhr oder Vermarktung geltende Fassung, nicht das Datum eines alten Prüfberichts.
Markteintritt in fünf Kontrollschritten
Für jedes Modell sollte eine schriftliche Freigabe- oder Sperrentscheidung vorliegen; das Bestehen einer Stufe ersetzt nicht die nächste.
- Verwendungszweck, Werbeaussagen, Varianten, Stromversorgung, Funkfunktionen, Nutzerkreis und Vertriebsweg in China festhalten.
- Anwendbarkeitsmatrix erstellen: erfasst / nicht erfasst / offen für CCC, SRRC, RoHS, NMPA, GACC, Energieetikett und verbindliche GB-Normen.
- Vor Prüfaufträgen klären, wer antragsberechtigt oder verantwortlich ist, welche Prüfstelle anerkannt wird und welche Unterlagenform erforderlich ist.
- Muster, chinesische Etiketten und Anleitungen sowie Technikakte abgleichen; notwendige Prüfungen, Meldungen und Zulassungen rechtzeitig durchführen.
- Versand oder Online-Angebot erst nach Prüfung tatsächlicher Zertifikate/Meldungen, Kennzeichen, Modellabdeckung, Zolldokumente und Auflagen freigeben; Änderungsverantwortung festlegen.
Verantwortlichkeiten und Nachweise festlegen
Rollen schriftlich klären: Hersteller, Importeur und Zertifikatsinhaber sind nicht ohne Weiteres austauschbar.
| Zu klärende Rolle | Nachweise und Zuständigkeit |
|---|---|
| Hersteller | Spezifikationen, Stückliste, Muster, Fertigungsunterlagen und spätere Konstruktionsänderungen. |
| Importeur oder Verkäufer in China | Einfuhr- und Vertriebsdokumente, chinesische Produktinformationen und Pflichten nach dem einschlägigen Regime. |
| Registrierungsinhaber, für die Hinterlegung zuständige Stelle oder verantwortliche Person in China (falls erforderlich) | Berechtigung, Beauftragung, Dossierkontrolle und rechtliche Verantwortung nach NMPA- oder Branchenregeln prüfen. |
| Prüflabor oder Zertifizierungsstelle | Anerkennung und sachlichen Geltungsbereich der konkreten Regelung bestätigen; ausländische Berichte werden nicht automatisch akzeptiert. |
Für eingeführte Medizinprodukte muss ein ausländischer Antragsteller oder Einreicher eine juristische Person in China als Bevollmächtigten benennen. Bei eingeführter Kosmetik muss er eine juristische Person in China als inländisch verantwortliche Person benennen. Diese gesetzlichen Rollen sind verschieden und vor der Registrierung oder Einreichung gesondert zu bestimmen.
Für eine belastbare Voreinstufung werden benötigt:
- Modell- und Variantenliste, Fotos, Zweckbestimmung, Zielgruppe und Produktversprechen.
- Zeichnungen, elektrische Daten, Stromversorgung, Funkmodule, Frequenzen und Sendeleistungen, soweit relevant.
- Materialstückliste, Stoffdeklarationen, Batterie- und Energiedaten, soweit relevant.
- Produktionsstandorte, Lieferkette, vorgesehener chinesischer Importeur/Antragsteller und Vertriebsmodell einschließlich grenzüberschreitendem Online-Handel.
- Vorhandene Prüfberichte und Zertifikate, Entwürfe chinesischer Etiketten/Anleitungen sowie offene Einstufungsfragen.
Wann die Einordnung erneut zu prüfen ist
Die Prüfung ist bei Änderungen mit möglichem Einfluss auf Umfang oder Nachweise zu wiederholen:
- anderes Funkmodul oder Frequenzband
- andere Materialien, Zulieferer, Batterie oder Produktionsstätte
- geänderte Zweckbestimmung, medizinische/kosmetische Aussagen oder Modellfamilie
- neue GB-Norm, Katalogfassung, Verfahrensregel oder Ablauf einer Genehmigung
Zum zuständigen Fachverfahren wechseln
Hier geht es um die Auswahl zwischen Regelwerken; die Einzelverfahren, Kosten und Prüfungen behandeln spezialisierte Seiten:
Fragen vor Einfuhr oder Vertrieb
- Genügen CE-Zeichen oder CB-Prüfbericht für den sofortigen Verkauf?
- Eine allgemeine automatische Anerkennung gibt es nicht. Jedes chinesische Regime und die Akzeptanz des konkreten Nachweises sind zu prüfen; nationale Zulassungen, Meldungen oder Kennzeichen können nötig bleiben.
- Ist ein Produkt ohne CCC-Pflicht frei verkäuflich?
- Nein. Verbindliche GB-Normen und Spezialvorschriften können weiterhin gelten, etwa für Funk, Schadstoffe, Energiekennzeichnung, Medizinprodukte, Kosmetik oder Lebensmittel.
- Können CCC, SRRC und China RoHS dasselbe Gerät betreffen?
- Ja, möglicherweise. Elektrischer Geltungsbereich, Funkübertragung und Stoff- bzw. Kennzeichnungspflichten sind getrennt zu prüfen; ein Zertifikat ersetzt keine weiteren Prüfungen.
- Welcher Stichtag gilt bei der Umstellung von CCC-Selbsterklärungen?
- Bei den 16 Kategorien der SAMR-Mitteilung Nr. 57/2025 gelten das Umstellungsfenster 2026 und die Zertifikatspflicht ab 1. Januar 2027; die Ausnahme ist auf bereits während gültiger Selbsterklärung ausgelieferte Produkte beschränkt, deren Herstellung eingestellt wurde.
- Welche Angaben brauche ich für die Ersteinschätzung?
- Modelle, technische Eigenschaften, Funktionen und Aussagen, Funkdaten, ggf. Materialangaben, Fertigungsort, Importeur und Vertriebsplan. Bei offener Klassifizierung Prüfauftrag und Versand zunächst stoppen.
Amtliche Ausgangsquellen
Aktuelle amtliche Texte und Durchführungsregeln heranziehen; diese Links ersetzen keine modellbezogene Rechtsprüfung.
- CNCA: CCC-Durchführungsregeln 2026
- SAMR: CCC-Umstellungsbekanntmachung
- MIIT: China-RoHS-Katalog 2026
- MIIT: Fristen für bisherige und neue China-RoHS-Kategorien
- MIIT: Anwendung des China-RoHS-Katalogs und Informationskennzeichnung
- MIIT: Vorschriften für Funksender
- NMPA: Medizinprodukte
- NMPA: Kosmetik
- GACC: ausländische Lebensmittelhersteller
- SAMR: Energiekennzeichnung
- SAMR: nationales Normenportal