监管咨询与项目协调

先确认实际产品属于哪一种车辆

测试前必须确认适用监管要求。

“电动滑板车”并不是中国法规下所有电动两轮产品的统一类别。站立式电动滑板车、电动自行车以及电动轻便摩托车或电动摩托车,即使都采用电池和两个车轮,也可能适用不同的监管路径。在承诺CCC认证、委托检测、制作标签或宣称可以上路之前,必须先对实际销售车型进行分类。

本文针对中国大陆市场准入,不是向欧盟或美国出口的指南。分类应依据车身结构、驱动模式、宣称用途及现行法规定义;商品名称、CE标志或工厂单方说明不能代替分类判断。

先确认实际产品属于哪一种车辆

判断原则:CCC适用范围取决于强制性产品认证目录中的具体产品界定,而不是英文“scooter”一词。推荐性GB/T检测报告可作为技术证据,但既不能替代强制认证,也不意味着获得道路通行权。应保存分类结论及对应的官方依据。

电动自行车的25公里/小时最高车速不能单独作为所有电动滑板车的分类依据。应结合整车结构、骑行姿态、驱动方式及GB 17761-2024的完整适用范围判断。具有站立踏板且可用脚蹬地滑行的车辆,应先对照GB/T 42825-2023分析;有座椅或其他实质不同结构的车辆须另行判定。对边界车型也应记录各候选类别被采纳或排除的具体理由。

按产品结构区分监管路径的决策矩阵

实物特征首先核查的监管规定上市前必须解决的问题
具有车把、踏板、可用脚蹬地滑行的站立式滑板车GB/T 42825-2023《电动滑板车通用技术规范》是推荐性国家标准,涉及结构、制动、电气安全、折叠机构及环境试验。该标准本身不是CCC证书。记录产品定义,逐项比对最新版CCC目录及单独供应的设备。不得直接宣称能够按电动自行车登记或在公共道路骑行。
两轮电动自行车,包括没有脚踏的部分电驱动车型实际符合电动自行车定义时,应适用GB 17761-2024及相应CCC规则。新版标准下,是否设置脚踏不能单独决定分类。向指定认证机构确认类别和认证单元,量产或进口前核对整车及配套电池、充电器的合规材料。
有座椅、性能较高的电动轻便摩托车或摩托车可能适用摩托车类别、摩托车CCC和道路机动车辆生产企业及产品准入。GB 24155-2020是相关强制性安全标准。核实正式车辆类别、企业及车型准入、CCC和登记路径,不能仅凭宣传的最高速度判断。
面向儿童的乘骑产品或玩具实际落入乘骑车辆玩具产品定义时,可能适用玩具CCC类别;仅标注儿童年龄不构成充分依据。提供尺寸、适用人群、驱动原理及玩具分类材料,不得将成人交通产品简单改名为玩具以规避要求。

电池、充电器及无线功能的独立判断

电池与充电器应分别核对适用范围

自2025年11月1日起,符合GB 17761范围的电动自行车所用锂离子蓄电池及充电器,在出厂、销售、进口或其他经营活动前必须按相关范围取得CCC认证并加施标志。官方公告明确了电池适用范围,排除部分电池化学体系,并将车载充电器排除在该充电器类别之外。不能不加区分地把电动自行车配件认证义务套用到站立式滑板车;应先核实产品界定,并对照电芯体系、可拆卸电池、额定电压、接口和每款充电器。

若整车确属电动自行车,还应核查完整的强制性安全标准体系:GB 42295-2022《电动自行车电气安全要求》、GB 43854-2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》和GB 42296-2022《电动自行车用充电器安全技术要求》,并考虑适用的修改单。这些强制性GB标准各有适用范围;是否需要CCC证书及标志,还须按认证目录和实施规则分别判断。不能将整套电动自行车要求直接套用于站立式电动滑板车。

对电动自行车而言,商业用途也是关键条件。市场监管总局解释,依据GB 17761-2024,用于城市物流、商业租赁等经营性活动的电动自行车必须安装北斗定位模块;普通非经营性电动自行车销售时,消费者可自行选择是否保留该模块。新标准还规定通信及动态安全监测要求。应分别确认实际用途、数据处理及无线电设备准入,不能据此认定所有站立式电动滑板车都必须安装北斗。

无线功能可能触发另一审批路径

蓝牙、Wi-Fi、蜂窝通信遥测或其他发射装置需要单独判断无线电管理要求。《中华人民共和国无线电管理条例》第四十四条区分微功率短距离设备与需要无线电发射设备型号核准(SRRC)的设备。带蓝牙并不当然等于必须或无需核准。须收集频段、功率、模块核准资料及整机集成方式;蜂窝连接还可能需要进一步核查电信准入要求。

滑板车单一型号的证据:结构、驱动、电池与CCC

应针对实际在中国销售的具体型号建立单一、受版本控制的技术档案。不同电池、控制器、工厂或车型的供应商证书不能直接替代该产品证据。

  • 整车照片与结构图:站立踏板或座椅、是否有脚踏、轮数、折叠锁止机构、目标用户。
  • 经测定的最高设计车速、额定及峰值功率、软件限速设置、驱动模式、制动系统和整车质量。
  • 物料清单:电芯及电池包、充电器、控制器、固件和无线模块的准确型号。
  • 电池化学体系、额定参数、BMS保护、充电规格、连接器和充电时驱动锁止设计。
  • 适用GB/GB/T检测报告、样品一致性、实验室能力范围、整改记录和版本沿革。
  • 属于CCC目录时:核对证书有效状态、持有人、生产工厂、型号以及覆盖的变型。
  • 中文铭牌草案、出厂检验合格证明、说明书、警示语、包装和销售宣传内容。
  • 销售链路:境内生产或进口、进口收货人、销售地区及拟使用场景。

中文标识与公共道路通行权

《中华人民共和国产品质量法》第二十六、二十七条要求产品安全及真实标识,包括中文产品名称、生产厂名厂址、质量检验合格证明,以及必要时的中文警示。特定车型的铭牌、合格证及CCC标志要求应另行核查。纳入CCC追溯二维码试点的电动自行车及安全附件,新获证型号自2026年3月1日起须按要求使用追溯标志;相关获证产品自2027年3月1日起进入下一阶段。这并非所有站立式电动滑板车一律适用的二维码要求。

对GB 17761-2024范围内的电动自行车,还应核对永久性耐高温整车编码,以及铭牌和产品合格证上的建议使用年限。这些电动自行车专用标识要求不得直接移植到适用GB/T 42825的站立式电动滑板车。

不要混淆两项证书过渡安排:CNCA在2026年实施规则中允许仍然有效的电动自行车CCC证书通过产品变更、到期换证等方式自然过渡;但依据旧版GB 17761-2018颁发的证书已被要求自2025年12月1日起注销或撤销。2026年销售前,应核实证书实时状态及GB 17761-2024依据,不能仅凭签发日期或供应商截图判断。

产品符合质量要求与获准上路是两个不同问题。《道路交通安全法实施条例》第七十四条禁止行人在道路上使用滑板等滑行工具。深圳交警于2025年10月公开答复,电动滑板车不符合GB 17761项下电动自行车登记上牌条件。未经过可靠的地方通行规定核查,不应宣传站立式滑板车可以正常进入公共道路或非机动车道。用于封闭场地仍须保证产品本身的安全合规。

中国滑板车上市放行:从分类到最终销售型号

  1. 锁定具体SKU及宣称用途:成人出行、封闭场地娱乐、电动自行车或摩托车。
  2. 根据外观参数、GB 17761、GB/T 42825和CCC目录,形成经确认的书面分类结论。
  3. 分别核查整车、电池、充电器、无线电以及可能的玩具/摩托车分支,明确申请人与工厂。
  4. 待适用范围得到有资质或指定机构确认后,再安排相应检测或认证。
  5. 审核有效证书、中文标识、适用时的追溯二维码、说明书及有关道路使用的宣传语。
  6. 只有出货配置与送检样品、最终物料清单及变更记录一致时,方可批准放行。

触发中国滑板车合规路径重审的产品变更

下列变化不是单纯外观调整,应重新筛查监管路径:

  • 将站立踏板改为座椅,或改变驱动方式。
  • 修改限速、固件、电机输出或制动结构。
  • 更换电芯化学体系或供应商、BMS、电池外壳及充电器。
  • 新增无线模块、天线、射频参数或蜂窝通信。
  • 调整获证生产地点、CCC证书持有人、中文标签或用途宣称。

最终应形成针对单个SKU的可追溯决策记录:产品类别→适用强制法规/GB标准→整车及零部件CCC范围→检测证据→标识→允许使用场景→受控放行。对存在争议的分类,应先取得主管机关或指定认证机构的书面确认,不应直接宣称豁免。

面向其他市场或中国一般电子产品的监管路线另有专页: 欧盟电动滑板车 · 美国电动滑板车 · 中国电子产品

滑板车分类与上市应查阅的中国官方依据

请以以下中国官方资料核实最新文本及产品适用范围:

中国电动滑板车合规常见问题

所有站立式电动滑板车都必须取得CCC吗?

不能仅根据名称作一概判断。须比对整车和单独销售的部件是否落入最新版CCC目录。GB/T 42825-2023是推荐性标准,并非CCC许可。

没有脚踏就一定属于摩托车吗?

不一定。修订后的电动自行车标准允许部分电驱动车型不强制装配脚踏。应综合判断整车构造,出现摩托车特征时另行核查摩托车路径。

电池有CCC证书,整车就合规吗?

不是。零部件证书覆盖范围与整车监管要求相互独立。电池或充电器CCC不能代替适用的整车CCC及安全测试证据。

具有CE检测报告的滑板车能在中国道路上行驶吗?

CE材料不能决定中国的车型类别和道路通行权。必须分别核对GB/T 42825技术证据及道路通行限制。

2026年11月以及追溯二维码有什么变化?

自2026年11月1日起,新的电动自行车CCC活动必须依照CNCA-C11-16:2026进行;此前有效证书按过渡安排处理。涉及试点的新获证产品自2026年3月起使用二维码,2027年3月起进入下一阶段。

发布负责人: Khachatrian Razmik

更新日期: 2026-10-16

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