监管咨询与项目协调

先确认成品型号的六项事实

测试前必须确认适用监管要求。

“电子产品”并不是中国统一的认证类别。有线传感器、Wi-Fi 摄像机和蜂窝通信终端可能分别涉及不同的强制要求。在面向中国大陆销售前,应按照成品型号、电源、无线发射功能、公用通信网连接方式及材料进行分类。以下内容是适用性筛查框架,不代表产品已经取得许可。

先确认成品型号的六项事实

  • 明确产品实际功能、销售名称以及消费、工业或特殊用途。
  • 记录型号/SKU、硬件版本、生产工厂、品牌及拟定进口商。
  • 确认市电、外置交流/直流适配器、USB 或充电电池等供电方式;单独销售的部件另行识别。
  • 列出全部发射器和频段,包括蓝牙、Wi-Fi、蜂窝、NFC 等;记录模块及天线变更。
  • 判断是否用于接入公用电信网,而非仅连接局域网。
  • 记录中国销售/进口日期、构成材料、面向用户的标识及能耗特性。

中国电子产品监管矩阵:CCC、无线电、进网、RoHS与能效标识

各制度必须分别核查。“需要核查”表示应确认当期目录及产品定义,并不意味着必然需要取得某项证书。

监管制度需要核查的触发因素上市前应取得的依据和结论
CCC 强制性产品认证——安全及电磁兼容成品或电源属于强制性认证目录范围,例如符合定义的部分计算机、显示器、打印设备、服务器、移动用户终端及电源。逐项比对官方目录描述与实施规则,确认适用的证书或合规路径以及型号、工厂覆盖范围。仅有电子电路不代表必然需要 CCC。
无线电发射设备型号核准——SRRC发射功能可能属于工信部型号核准目录。特定微功率短距离设备的排除条件必须按规定核实,不能仅因使用“蓝牙”或标称低功率而推定豁免。保存频率、功率、射频设计、天线和模块资料;核实成品配置是否在核准范围内及核准代码标注方式。
电信设备进网许可——NAL设备属于现行进网许可目录,并拟接入公用电信网。仅有 Wi-Fi 或以太网接口不能自动得出需要进网许可的结论。核对实际网络接口、工信部目录及改革后的适用范围、许可证覆盖范围和进网标志。
中国 RoHS——有害物质限制使用适用管理办法的电器电子产品涉及有害物质信息及标识义务;列入 2026 年达标管理目录的产品还须按生效时间满足限量和合格评定要求。准备均质材料信息、零部件声明、例外清单依据、有害物质表及环保使用期限标识;适用时开展合格评定并在公共服务平台报送。
中国能效标识仅适用于当期能效标识产品目录及实施范围内的型号,例如符合要求的部分显示器。核实产品类型、能效强制标准、测试记录、标识内容以及出厂或进口前的备案要求。
一般产品质量及中文标识即使不在 CCC 目录中,在中国销售的产品仍须满足适用的质量、真实中文标识和安全警示要求。检查中文品名、生产厂名称地址、相关规格、合格证明以及必要的中文警告和说明。

国家标准与行政许可并非同一概念:强制性国家标准GB必须执行,推荐性国家标准GB/T本身不自动成为强制要求,但适用法规、认证实施规则或合同可能引用具体标准。应记录标准版本和实施日期;检测报告不等于批准文件。

目录版本必须核对:市场监管总局在2026年6月介绍,CCC目录当时涵盖17大类、106种产品。下方引用的2023年目录界定表不能替代后续调整。国家发展改革委、市场监管总局2026年能效标识目录也按产品规定不同的生效时间和过渡安排;例如,修订后的投影机实施规则自2026年7月1日起施行,而此前出厂或进口的特定产品享有较晚的加贴期限。应结合具体型号及生产、进口日期判断,不能假定所有电子产品适用同一截止日。

四种电子产品配置及不同的合规路线

以下仅用于说明筛查逻辑,不构成对具体型号的最终法律认定。

产品配置需要分别筛查的制度不得直接作出的推断
无发射器的 USB 供电有线测量控制器质量/中文标识及 RoHS;分别判定控制器与适配器是否属于 CCC 目录;仅在能效目录覆盖时使用能效标识。“USB 供电就完全没有中国合规要求。”
配外置适配器的 Wi-Fi/蓝牙安防摄像机型号核准、RoHS、标识;核实摄像机和适配器的 CCC 范围;只有对应公用网络类别才考虑 NAL。“模块或适配器的证书自然覆盖整机。”
内置充电电池的蜂窝手持终端移动终端 CCC、SRRC、可能的 NAL,并核查 RoHS、电池/电源范围和标识。“取得 CCC 即替代无线电及进网许可。”
与设备一起销售但单独上架的充电宝独立核查 CCC 规则、中国 RoHS 生效时点以及电芯和电池组的可追溯性。“主机证书涵盖单独销售的充电宝。”

中国销售型号档案:射频、电源、材料与证书持有人

申请任何许可前,建议按型号建立一套合规档案。申请人、生产者和实际销售安排必须一致。

  • 分类记录:用途、中国 SKU、照片、功能框图,并对每项目录作出注明日期的“适用/不适用/待确认”结论。
  • 技术档案:电路、物料清单、适配器参数、电池化学体系及供应商、射频模块、频段、天线和固件限制。
  • 验证材料:适用的中国 GB/GB/T 标准、测试报告、必要的 CCC 文件、SRRC 代码、NAL 许可、能效备案及 RoHS 评定。
  • 供应链记录:制造商与工厂、品牌、进口责任、材料声明、有效例外以及型号与证书的一一对应关系。
  • 市场资料:中文标签及说明书、有害物质信息表/环保使用期限、许可标识、包装和网上商品展示截图。

应书面明确责任:制造商负责设计与生产一致性;许可申请人或持有人负责维持相关批准;进口商和销售者应核查在中国销售产品的适用要求。没有对应型号及覆盖范围的经销商证书截图不足以证明合规。

境外申请人的特殊要求:按照工信部电信设备进网管理规定,境外生产企业办理进网许可应委托中国境内代理机构提交申请,并出具委托书。订购进网检测前应核对代理授权和申请主体;不能将此要求一概套用于CCC、无线电型号核准或RoHS。

中国实物标识及网售页面的上市前核查

合规矩阵与证据一致之前,不应批准包装设计。应分别核对:

  • CCC 标志仅可在符合规定并获准使用的情况下加施,不能作为通用的“中国市场标志”。
  • SRRC 型号核准代码应在设备上或通过允许的替代方式标注;需要进网许可时另行核实 NAL 标志。
  • 中国 RoHS 有害物质含有信息及环保使用期限(EFUP)标识;目录内产品另须按要求开展合格评定。
  • 真实的中文品名、制造商信息及必要的安全提示;仅目录覆盖的产品需要相应能效标识和备案。

目录内产品通过网络销售时,还应在商品信息展示主页面醒目展示适用的中国能效标识。判断义务前须核实相应产品实施日期、过渡规定及例外情况。

移动电源的CCC标识还须单独核对:按照国家认监委2025年第27号公告,自2026年3月1日起新获CCC认证证书的充电宝,在出厂、销售或进口前,应在CCC标志紧邻位置加施追溯二维码。自2027年3月1日起,之后出厂、销售或进口的全部相关获证充电宝均须符合该要求。此前已按原有规则合法出厂、销售或进口的产品,无须因该公告追溯变更标志。该标识过渡期不同于2026年第7号公告所规定的2027年4月1日前完成相关证书转换的要求。

中国电子产品上市依赖关系与设计变更触发条件

  1. 锁定拟销售配置;对整机、单独销售的适配器和电池分别分类。
  2. 依次审查 CCC → SRRC → NAL → RoHS → 能效标识 → 一般中文标识;对“不适用”保留理由。
  3. 测试前确认申请人、证书持有人、适当的检测路径、型号/工厂范围及缺失资料。
  4. 完成适用的认证、核准及备案,使实物标签和网上展示与批准记录一致,然后批准生产、进口及销售。
  5. 更换射频模块、天线、电源、电芯、PCB、无线固件参数、工厂、SKU 或相关规定时,重新判断是否需要变更批准或复测。

过渡日期并不适用于全部电子产品:2026 年中国 RoHS 目录对原有类别持续实施管理,新增 23 类产品自 2027 年 8 月 1 日起纳入相关合格评定要求。2026 年 CNCA 的移动电源规则对相关移动电源和电池另设 2027 年 4 月 1 日的转换节点。

以上箭头顺序只是核查清单,并非所有申请都必须遵守的法定先后次序。若需进网许可的设备同时属于无线电发射设备,工信部规定进网许可申请材料中须提供无线电发射设备型号核准证;应据此安排申请,并对其他制度分别判断。

电池证书转换须区分对象:按照国家认监委2026年第7号公告,按旧版规则取得CCC证书的移动电源及移动电源用锂离子电池和电池组,应在2027年4月1日前经补充检测、检查完成证书转换。便携式电子产品用锂离子电池和电池组的证书则通过产品变更、到期换证等方式自然过渡,不能套用同一硬性截止日。

本页范围与具体产品的专项指南

具有医疗用途、面向儿童的玩具、防爆设备或处理个人信息的电子产品,还可能涉及其他专项制度。相关范围必须另行认定;不需要 CCC 或 NAL 并不等于已经满足这些要求。

本页说明未具体指定型号的电子产品可能叠加的制度,不替代某一产品的完整申请流程。请参阅 手机, 安防摄像机, 移动电源, LED 照明.

官方一手资料

  • 市场监管总局/认监委——CCC 目录与定义: 1
  • 市场监管总局——电子产品 CCC 规定: 1, 2
  • 工业和信息化部——无线电管理规定: 1
  • 工业和信息化部——进网许可规定: 1, 2
  • 工业和信息化部——2026 年 RoHS 目录与解读: 1, 2, 3
  • 国家认监委——2026 年移动电源规则转换: 1
  • 市场监管总局——能效标识与产品质量法: 1, 2
  • 市场监管总局——2026年6月CCC目录概况(17大类、106种): 1
  • 国家发展改革委、市场监管总局——2026年能效标识目录及分类实施时间: 1
  • 国家认监委——充电宝CCC标志追溯二维码要求: 1
  • 国家标准委——《标准化法》(强制性与推荐性标准): 1

常见问题

所有电子产品都必须取得 CCC 吗?

不是。应按当期目录和具体产品定义判断;即使不属于 CCC,仍可能适用无线电、RoHS、质量与标识要求。

有蓝牙或 Wi-Fi 模块的核准就足够了吗?

不能自动推定。必须核实整机射频参数、天线、集成方式和许可覆盖的型号,并分别审查其他制度。

中国 RoHS 与 CCC 是同一制度吗?

不是。RoHS 管理有害物质及信息披露,2026 年目录还对特定产品规定按不同时间实施的独立合格评定。

设备内有 SIM 卡就一定需要 NAL 吗?

不一定。需要结合真实功能与工信部现行进网目录判断;SRRC 与 CCC 仍应独立核查。

可以沿用 CE/FCC 报告并预先印上全部中国标志吗?

国外报告可能具有技术参考价值,但不能自动代替中国批准。应先核实报告是否被接受、许可范围及标志使用权。

发布负责人: Khachatrian Razmik

更新日期: 2026-10-16

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