先锁定产品配置，再开展法规分类
中国并不存在适用于所有安防摄像机的单一“摄像机认证证书”。有线网络摄像机、家用 Wi-Fi 摄像机、4G 摄像机和防爆监控摄像机可能涉及不同的市场准入要求。安排检测前，应先锁定在中国境内销售的具体型号及随附配件。
先锁定产品配置，再开展法规分类
每个型号及销售套装均应收集以下五组信息。“智能安防监控”只是营销用语，并非法定分类。中国内销型号不能直接等同于仅供出口的型号。
- 具体型号、制造商或品牌、国内销售套装；有线、Wi-Fi/蓝牙或 SIM/eSIM
- 供电方式：PoE、电源适配器、锂电池或随附充电宝
- 射频模组、频段、天线增益和固件地区设置
- 用途：家庭、企业、公共安全视频系统或爆炸危险区域
- 视频保存位置：SD/NVR、本地服务器、境内或境外云；应用和生物识别
中国安防摄像机多监管制度判定矩阵
矩阵中的“需要核查”表示可能触发法规，不代表必然取得许可。多个制度可能同时适用；自愿标识不能替代法定审批。
| 监管制度 | 适用性问题 | 证据及判断 |
|---|---|---|
| CCC（仅目录范围） | 是否属于防爆监控产品 2309，或配备目录涵盖的电源？ | 依据 SAMR 定义核对结构和用途；逐项确认强制认证。 |
| SRRC 无线电型号核准 | 整机是否发射 Wi-Fi、蓝牙、LTE/5G 或其他无线电信号？ | 频率、天线、模组适用条件和 CMIIT 标识。 |
| NAL 电信进网许可 | 蜂窝版本是否落入公用电信网设备目录？ | 核对整机通信功能，形成书面类别结论。 |
| 中国 RoHS | 现在有哪些信息标识；该摄像头是否进入 2027 年阶段？ | 物质声明、环保期限标识及合格评定计划。 |
| 自愿网络安全标识 | 是否为独立联网消费类摄像头且制造商选择参与？ | 安全等级、检测、备案及标识使用。 |
| 公共安全视频系统 | 是否用于 2025 年条例定义的系统？ | 区分供货方和管理单位的建设、提示、备案及存储责任。 |
| 视频及个人信息 | 谁通过设备及应用处理面部、语音或生物识别数据？ | 处理角色、告知、权限、云端与跨境判断。 |
摄像机何时需要 CCC，何时不需要
CCC 强制性产品认证应依据市场监管总局及认监委公布的产品目录代码和适用范围判断。普通室内网络摄像机不会仅因属于安防电子产品就自动列入 CCC。但防爆监控产品列有 2309 类别：用于爆炸性环境的摄像机必须核对该项范围。最终结论应同时核查目录更新及产品实际结构。
认监委 2026 年 8 月更新的页面是CCC 实施规则汇总索引，并非可独立替代产品目录法律界定的文件。该汇总列出 17 大类、106 种产品，其中包括防爆监控产品（2309）。具体判定必须将市场监管总局 2023 年目录描述与界定公告、CNCA 汇总注释所列的后续 SAMR 增补公告，以及相应产品实施规则结合核对；商品名称或规则索引本身不能确定产品是否取得认证。
电源适配器、插头、便携式电池和随售充电宝应单独分类；依据目录界定，这些配件可能有自身的 CCC 要求。摄像机主体不在 CCC 范围内，并不意味着配套电源自动豁免。一般电子产品可参阅中国电子产品一般合规规则，单独销售的充电宝可参阅中国充电宝合规要求。
无线电型号核准与电信进网许可应分别判断
使用 Wi-Fi、蓝牙或蜂窝通信的摄像机须进行无线电法规分析。工信部第 57 号令原则上要求对目录内无线电发射设备取得型号核准，符合条件的微功率短距离设备除外。应确认频段、发射功率、天线、已获批模组的使用条件、固件及 CMIIT ID 标识。模组已有核准不等于任何整机配置均已获准。
工信部 2014 年通知区分完整的非独立操作使用无线电发射模块与限制性模块。符合批准使用条件的完整模块装入摄像机后，整机标签或说明书应注明该模块的 CMIIT ID；不得仅因采用该完整模块就认定整机必须重复型号核准。相反，独立运行的摄像机使用限制性模块时，原则上须取得整机型号核准；已获批模块可按规定减少部分测试。应核实模块类别、天线、集成条件及其他现行要求。
电信设备进网许可 NAL 是根据接入公用电信网设备目录进行的另一项判断。仅具以太网或普通 Wi-Fi 功能，不能据此认定需要 NAL。对于内置 4G/5G 的摄像机，应核查整机所属设备类别并形成书面结论，不能当然认为蜂窝模组证书已足够，也不能笼统断定全部 LTE 摄像机都须取得同一许可。另见中国移动通信终端准入要求。
还应确定实际销售主体：工信部第 57 号令第二十三条要求，对应当取得型号核准的无线电设备办理销售备案。工信部解答区分没有直接销售行为的代工厂，与实际销售相关型号的生产商、进口商、经销商。销售备案不能代替设备型号核准，放行清单中应注明备案责任方。
中国 RoHS：摄像机的 2027 年过渡安排
中国 RoHS 的一般规则（工信部等第 32 号令）要求适用范围内的电器电子产品进行有害物质信息披露及标识，这与是否进入达标管理目录的合格评定范围是两回事。应收集材料申报、环保使用期限判定，并核对摄像机及相关配件的中文标识。
2026 年版 RoHS 达标管理目录将采集图像、视频或音频信息的摄像头纳入“监视设备”的有关范围，此类摄像头新增的限用物质合格评定阶段自 2027 年 8 月 1 日实施。不得与已经适用的信息标识义务混淆。企业应提前审查 GB 26572—2025 的十种物质、适用例外、认证或自我声明，以及在中国 RoHS 公共服务平台报送结果的要求；不应把 2027 年才实施的义务说成所有摄像机目前已经必须履行。
消费类联网摄像头的自愿性网络安全星级标识
2026 年 6 月，国家网信办、工信部及公安部发布消费类网联摄像头网络安全标识实施规则。适用对象为独立、联网的消费类摄像头，不适用于公共安全领域摄像头；生产者自愿参与。参与后应依据 TC260-PG-20265A 选择一至三星等级、检测并备案，标识有效期为三年。这不是 CCC 或 SRRC，也不是所有联网摄像头的强制证书。芯片、固件、通信模组和访问配置变更可能触发重新检测备案。
公共场所部署：录像保存、备案与个人信息保护边界
自 2025 年 4 月 1 日施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》对符合定义的公共场所系统规定建设、提示标识、备案和存储等要求。视频信息至少保存三十日的规定针对该类公共安全视频系统，并非所有家用摄像机。向该系统提供产品服务的供应商还须关注恶意程序禁止及漏洞修复等义务。
安装主体资格是独立的准入判断。第七条所列公共场所的相关公共安全摄像设备，仅可由规定的政府部门或者负有经营管理责任的单位安装；对第七条以外的其他公共场所，第九条限定由负有该场所安全防范义务的单位或个人，在维护公共安全确有必要时安装。第八条禁止在旅馆客房、宿舍或员工住宿房间内部，以及公共浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间和其他侵犯隐私的区域安装。部署前须明确具体位置、拍摄范围和有权安装的主体。
录像至少保存 30 日并不是所有公共场所摄像头的统一义务。条例第十七条对相关公共安全视频系统提出该要求，但第九条明确规定，属于第七条以外其他公共场所、按第九条条件安装的设备，不适用第十七条的强制性要求。对于第七条系统，管理单位通常须在投入使用后 30 日内备案（第十四条）；录像保存满 30 日且已实现处理目的时，除法律行政法规另有规定外应删除（第十七条）。须先识别场所类别、适用条款和系统管理单位。
涉及可识别个人的视频时，个人信息处理者应按《个人信息保护法》审查处理依据、告知、访问权限、保存期限及可能的跨境提供。第二十六条对公共场所图像采集及显著提示标识提出特别要求。产品证书不能使违法安装或数据处理变为合法；云服务、应用程序和系统运营者的角色应分别确定。
此外，《个人信息保护法》第二十六条规定，在公共场所采集的个人图像和身份识别信息原则上只能用于维护公共安全；另行取得本人单独同意的除外。该同意不能豁免摄像设备安装禁令及其他法定义务，商业视频分析仍须独立进行合法性审查。
上市放行资料：证据、责任人和判定
在中国首次进口或上架销售前，准备签署的逐型号法规分类备忘录和放行证据包。“不适用”也应注明对应事实及所核对的目录版本，而不能留空。
| 放行环节 | 应保留资料 | 责任方 |
|---|---|---|
| 型号及 CCC | 铭牌照片、物料表、供电清单及目录代码分析 | 制造商与进口商 |
| 无线电及 NAL | 射频参数、模组整机对应关系、CMIIT 及 SIM 设备分类 | 射频工程及电信合规负责人 |
| RoHS 和标识 | 材料数据、标签图稿、例外条款和 2027 年计划 | 质量与采购负责人 |
| 云端及安装 | 数据流、保存配置、运营角色和公共场所限制 | 应用提供商及系统管理者 |
| 上市批准 | 中文铭牌说明书、版本清单、证据和未解决事项 | 中国市场责任人 |
型号变更与其他国家市场的区别
频段、天线、模组、芯片、固件、加密方式、云端位置、供电方式或安装用途的变更，都可能使原结论失效。应记录变更并在需要时重新评估，不得将现有标识直接套用到未经核查的改型。
- 修改射频频段、天线或发射模组
- 更换芯片、固件、云端节点或访问控制方案
- PoE、适配器、电池或配件套装变化
- 从家用改为公共安全或防爆区域用途
本页侧重中国市场安防摄像机涉及的多项制度，而非通用电子产品认证或出口指南。一般电子设备参阅中国电子产品一般合规规则，蜂窝终端参阅中国移动通信终端准入要求，同一摄像机在英国销售则参阅英国安防摄像机法规；上述页面均不能代替对中国内销型号的具体判定。
中国摄像机合规常见问题
有线 PoE 监控摄像机一定需要 CCC 吗？
不能仅凭监控用途认定。应核对具体目录及电源配件；防爆型号可能适用另一个 CCC 类别。
Wi-Fi 模组已有 SRRC 核准是否足够？
不能一概而论。符合使用条件的已核准完整模块可按规定标注模块 CMIIT ID；使用限制性模块的独立摄像机原则上应取得整机型号核准。须核实模块类别、天线与集成条件。
加入 4G SIM 就一定需要进网许可吗？
应依据 NAL 目录另行核查整机类别，同时评估无线电要求；SIM 本身不是法定分类依据。
2027 年 8 月 1 日对摄像头有什么影响？
涵盖的图像、视频或音频采集摄像头届时进入中国 RoHS 额外限用物质合格评定阶段；现有标识义务须另行遵守。
新的星级网络安全标识是强制的吗？
不是。2026 年正式发布的消费类网联摄像头制度采取生产者自愿参与原则，并排除公共安全摄像头。
所有摄像机录像都必须保存三十天吗？
不是。第十七条的 30 日最低期限适用于相应公共安全系统，而第九条对符合条件的其他公共场所安装明确排除了该条强制要求。条例没有规定所有家用摄像机一律保存 30 日。