Najpierw sklasyfikuj konkretny telefon · PC-0441
Telefon komórkowy wprowadzany na rynek UE nie uzyskuje dopuszczenia na podstawie jednego „certyfikatu CE”. Producent musi łącznie sprawdzić wymogi radiowe, chemiczne, ładowania, trwałości i informacji dla konsumenta. Punktem wyjścia są dokładny model, funkcje oprogramowania, sposób ładowania oraz podmiot po raz pierwszy wprowadzający go na rynek UE. Zagraniczny certyfikat, przebadany moduł lub samo logo CE nie dowodzą zgodności gotowego telefonu.
Najpierw sklasyfikuj konkretny telefon
Stosuj definicje rozporządzeń (UE) 2023/1670 i 2023/1669, nie samą nazwę handlową. Telefon klawiszowy, smartfon obsługujący aplikacje zewnętrzne, bezprzewodowa słuchawka stacjonarna i model z rozwijanym ekranem mogą podlegać innym obowiązkom środowiskowym. Funkcje radiowe wymagają odrębnej analizy na gruncie RED.
- Zapisz sieci komórkowe i satelitarne, SIM/eSIM, Wi-Fi, Bluetooth, NFC, ładowanie bezprzewodowe, anteny, pasma i tryby pracy.
- Sprawdź ładowanie przewodowe, USB-C i USB Power Delivery, maksymalną moc oraz obecność ładowarki w zestawie.
- Ustal system operacyjny, internet, dane osobowe, płatności lub wartości cyfrowe, aktualizacje i aplikacje osób trzecich.
- Zdefiniuj datę premiery, warianty, producenta, importera, kraje sprzedaży, baterię i zawartość opakowania.
Na potrzeby etykiety energetycznej „smartfon” oznacza więcej niż telefon obsługujący aplikacje: potrzebny jest także zintegrowany ekran dotykowy o widocznej przekątnej co najmniej 4,0 i mniejszej niż 7,0 cala; odrębne zasady dotyczą ekranów składanych lub wielu wyświetlaczy. Należy ustalić wymiary i sprawdzić wyłączenia dotyczące zwijanych ekranów oraz łączności o wysokim poziomie bezpieczeństwa.
Przed przyjęciem dokumentacji producenta OEM należy ustalić, kto jest producentem w rozumieniu prawa. Zgodnie z art. 14 RED importer lub dystrybutor, który wprowadza telefon do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikuje już wprowadzone do obrotu urządzenie radiowe w sposób mogący wpłynąć na zgodność z RED, przejmuje obowiązki producenta wynikające z RED. Raport z badań fabrycznych nie przenosi tych obowiązków.
Macierz przepisów dotyczących telefonów w UE
To narzędzie kwalifikacji wstępnej: zakres, warunki i wyłączenia każdego aktu trzeba sprawdzić dla danego urządzenia.
| Reżim | Przesłanka zastosowania | Dowody lub działania przed sprzedażą |
|---|---|---|
| RED 2014/53/UE | Nadawanie lub odbiór fal radiowych do łączności lub radiolokalizacji. | Widmo, zdrowie w tym ekspozycja RF, EMC i bezpieczeństwo; dokumentacja, deklaracja UE i CE. |
| Cyberbezpieczeństwo RED 2022/30 | Internet, dane osobowe/ruchu/lokalizacyjne oraz przelewy wartości w kontekście lit. (d), (e), (f). | Analiza zagrożeń i EN 18031, ograniczenia domniemania zgodności i ewentualna jednostka notyfikowana. |
| Wspólna ładowarka 2022/2380 | Telefon objęty zasadami, ładowany przewodowo, od 28.12.2024. | USB-C i interoperacyjność, piktogram ładowarki oraz etykieta parametrów ładowania. |
| Ekoprojekt 2023/1670 | Zdefiniowane smartfony i inne telefony od 20.06.2025, z wyłączeniami. | Trwałość, bateria, naprawialność, części, informacje serwisowe i wsparcie systemu operacyjnego. |
| Etykieta energetyczna 2023/1669 | Smartfon w zakresie aktu, nie każdy telefon klawiszowy; od 20.06.2025. | Rejestracja modelu EPREL przed pierwszym wprowadzeniem, badane dane, karta produktu i materiały dla sprzedawców. |
| RoHS / REACH | Materiały elektroniczne oraz możliwe substancje ograniczone lub wzbudzające duże obawy. | Deklaracje materiałowe i RoHS, ocena warunkowych obowiązków REACH/SCIP. |
| ZSEE / baterie / opakowania | Urządzenie elektryczne z baterią przenośną i opakowaniem handlowym/transportowym. | Przekreślony kosz, informacje zbiórki, krajowe rejestracje odpowiedzialności producenta i obowiązki sektorowe. |
| Dane / operatorzy | Przetwarzanie danych lub usługi operatorów komórkowych. | Oddzielna analiza ról RODO/ePrivacy oraz warunków operatorów; nie zastępuje CE. |
| Przejście na CRA | Produkt cyfrowy: zgłaszanie od 11.09.2026, główne wymogi od 11.12.2027. | Procedury zgłoszeń teraz i plan dowodów bezpieczeństwa po zmianie przepisów. |
Prawidłowy wybór procedury zgodności RED
Artykuł 3 ust. 1 RED obejmuje zdrowie i bezpieczeństwo (w tym cele dyrektywy niskonapięciowej bez progu napięcia) oraz EMC; ust. 2 — widmo radiowe. W radiowym urządzeniu wymogi te ocenia się na gruncie RED, a nie zastępuje osobnymi „certyfikatami EMC/LVD”. RoHS pozostaje odrębnym właściwym reżimem CE.
Artykuł 17 dopuszcza wewnętrzną kontrolę produkcji dla art. 3 ust. 1. Dla art. 3 ust. 2 i 3 jest to możliwe tylko po pełnym zastosowaniu odpowiednich norm zharmonizowanych, których odniesienia opublikowano w Dzienniku Urzędowym UE. W innym przypadku wymagane jest badanie typu UE z kontrolą zgodności z typem lub pełne zapewnienie jakości z jednostką notyfikowaną. Raport laboratorium nie jest certyfikatem badania typu UE.
Od 01.08.2025 rozporządzenie delegowane 2022/30 uruchomiło odpowiednie wymagania RED dotyczące sieci, prywatności i oszustw. Decyzja 2025/138 opublikowała EN 18031-1/-2/-3 z ograniczeniami domniemania zgodności. Rozporządzenie 2026/339 uchyla 2022/30 dopiero od 11.12.2027, gdy w pełni stosuje się Cyber Resilience Act (CRA). Artykuł 14 CRA wymaga zgłaszania aktywnie wykorzystywanych podatności i poważnych incydentów od 11.09.2026, także dla odpowiednich produktów wprowadzonych wcześniej.
EN 18031 to dobrowolnie stosowane normy zharmonizowane, a nie samodzielny przepis prawa. Ograniczenia opublikowane w Dzienniku Urzędowym dotyczą m.in. możliwości działania bez ustawienia hasła i kryterium oceny bezpiecznych aktualizacji z EN 18031-3. Gdy normy nie obejmują w pełni mającego zastosowanie wymagania art. 3 ust. 2 lub 3 RED, w odniesieniu do tego wymagania potrzebna jest procedura z art. 17 z udziałem jednostki notyfikowanej; sam raport z badań nie wystarcza.
Jeżeli telefon umożliwia przekazywanie pieniędzy, wartości pieniężnej lub waluty wirtualnej, trzeba osobno ocenić art. 3 ust. 3 lit. f RED: decyzja 2025/138 wyłącza kryteria oceny z pkt 6.3.2.4 normy EN 18031-3:2024 z domniemania zgodności z tym wymaganiem. Nie wolno wybierać wewnętrznej kontroli produkcji wyłącznie na podstawie tego punktu; należy udokumentować decyzję o udziale jednostki notyfikowanej zgodnie z art. 17 oraz sprawdzić inne w pełni odpowiednie normy przywołane w Dzienniku Urzędowym.
Dokumentacja konkretnego modelu przed badaniami
- Warianty: rewizje płyty, modem, anteny, pasma, konfiguracje SAR, kraje docelowe i wersje oprogramowania.
- Plan RED: zastosowania zamierzone i przewidywalne, edycje norm RF/EMC/bezpieczeństwa/cyber, publikacje i ograniczenia w Dzienniku Urzędowym, raporty oraz uzasadnienie udziału jednostki.
- Cyberbezpieczeństwo: architektura, przepływ danych, płatności, zagrożenia, uwierzytelnianie, bezpieczne aktualizacje i obsługa podatności.
- Ładowanie: USB-C i USB Power Delivery, jeżeli stosowne, tryby przewodowe/bezprzewodowe i projekty piktogramów/etykiet.
- Ekoprojekt: cykle i czas pracy baterii, upadki, odporność na wnikanie, obliczenie naprawialności, demontaż, części, aktualizacje systemu, EPREL.
- Substancje i odpady: BOM RoHS, deklaracje materiałowe, REACH, specyfikacje baterii, symbol ZSEE i krajowe obowiązki EPR/opakowań.
- Odpowiedzialność: unijny podmiot gospodarczy z art. 4 rozporządzenia 2019/1020, importer, identyfikowalne partie i umocowania.
- Sprzedaż: deklaracja UE lub uproszczona deklaracja RED z URL, CE i inne oznaczenia, instrukcje w językach właściwych, pasma/moc RF, materiały online.
Kolejność prac warunkujących sprzedaż
- Zamroź SKU i warianty, udokumentuj akty i wyjątki; nie obejmuj zmienionych anten i firmware starymi badaniami bez analizy.
- Wybierz normy RED i ewentualną jednostkę notyfikowaną, zbadaj niekorzystne konfiguracje i usuń niezgodności RF, bezpieczeństwa, cyber i substancji.
- Zamknij ekoprojekt; dla smartfona przygotuj etykietę i zarejestruj model EPREL przed pierwszym wprowadzeniem do UE; przekaż dane sprzedawcom.
- Wskaż podmiot UE, sprawdź krajowe ZSEE, baterie i opakowania; zatwierdź opisy na urządzeniu, pudełku i w sklepie internetowym.
- Wystaw deklaracje, skompletuj dossier, uruchom części, aktualizacje i zgłaszanie podatności; kontroluj zmiany wersji i dostawców.
Przypadki graniczne: telefony klawiszowe, ładowanie, modemy i nowe przepisy
Telefon klawiszowy może wymagać RED, USB-C przy ładowaniu przewodowym, ekoprojektu i obowiązków odpadowych bez etykiety energetycznej smartfona. Dla modelu ładowanego wyłącznie bezprzewodowo osobno trzeba zbadać przesłankę ładowania przewodowego. Zbadany modem nie zwalnia z oceny końcowego telefonu, anten, ekspozycji RF, EMC i oprogramowania. Artykuł 11 rozporządzenia bateryjnego 2023/1542 stosuje się od 18.02.2027 z wyjątkami i powiązaniem z przepisami naprawczymi, nie jako bezwarunkowy wymóg w 2026 r. Rozporządzenie opakowaniowe 2025/40 zasadniczo stosuje się od 12.08.2026, lecz ujednolicone oznaczenie materiałów zacznie obowiązywać później.
Ekoprojekt wymaga także dokumentacji zgodności: dla objętych nim telefonów art. 5 dyrektywy 2009/125/WE, zachowany w mocy przez art. 79 rozporządzenia 2024/1781, wymaga deklaracji zgodności wskazującej rozporządzenie wykonawcze 2023/1670 oraz dokumentacji technicznej obok oznakowania CE. Możliwa jest wspólna deklaracja dla mających zastosowanie przepisów CE. Wymogi wymiany baterii i naprawy wynikają już z rozporządzenia 2023/1670 od 20 czerwca 2025 r.; art. 11 rozporządzenia bateryjnego stosuje się odrębnie od 18 lutego 2027 r., z uwzględnieniem warunków i wyjątków.
Zgodność UE nie stanowi zezwolenia na inne rynki
Deklaracja UE nie zastępuje procedur USA, Wielkiej Brytanii ani Chin. Zobacz oddzielne mapy:
Oficjalne podstawy prawne
Akty UE i wskazówki Komisji; przed wprowadzeniem sprawdź teksty jednolite, aktualne normy i obowiązki krajowe:
- 2014/53/EU · RED
- 2022/30 · RED
- 2025/138 · EN 18031
- 2022/2380 · USB-C
- 2023/1670
- 2023/1669
- EPREL
- 2011/65/EU · RoHS
- 2012/19/EU · WEEE
- 2023/1542
- 2025/40
- 2019/1020
- 2024/2847 · CRA
- CRA · 14
- 2026/339
- Dyrektywa ekoprojektu 2009/125/WE (zachowane przepisy)
- Rozporządzenie (UE) 2024/1781, art. 79: przepisy przejściowe
- ECHA: zgłoszenia SCIP
- Komisja: wytyczne dotyczące wspólnej ładowarki
Najczęstsze pytania
Czy mogę sprzedawać importowany telefon z CE bez jednostki notyfikowanej?
Kontrola wewnętrzna jest możliwa przy warunkach art. 17 RED. Trzeba jednak sprawdzić normy w Dzienniku Urzędowym, ograniczenia cyber i odpowiedzialny podmiot w UE. Sam znak i raport dostawcy nie przesądzają procedury.
Czy telefon klawiszowy wymaga smartfonowej etykiety EPREL?
Nie tylko dlatego, że obsługuje sieć komórkową. Sprawdź definicję smartfona i rozporządzenie 2023/1669; RED, ekoprojekt i ładowanie mogą nadal obowiązywać.
Czy USB-C jest potrzebne przy ładowaniu bezprzewodowym?
Warunek techniczny dla tej kategorii wiąże się z możliwością ładowania przewodowego. Ładowanie bezprzewodowe nie zwalnia telefonu, który ładuje się także przez kabel.
Co z modelem wprowadzonym przed grudniem 2027?
Odróżnij egzemplarze już wprowadzone, nowe wprowadzenia i istotne zmiany. RED cyber dotyczy właściwych wprowadzeń 2025–2027, zgłoszenia CRA od września 2026, a główny CRA od grudnia 2027.
Czy certyfikat CE dostawcy modemu wystarczy?
Nie. Badania modułu mogą zasilić dossier, ale anteny, obudowa, moce, ekspozycja, firmware i dodane funkcje gotowego telefonu wymagają osobnej oceny.