Orientación y coordinación regulatoria

Clasificar el teléfono concreto antes de escoger la vía

Identifique las obligaciones antes de realizar ensayos.

Un teléfono móvil destinado a la UE no se autoriza mediante un único «certificado CE». El fabricante debe comprobar conjuntamente radio, sustancias, carga, durabilidad e información al consumidor. La clasificación depende del modelo físico, las funciones de software, la recarga y el operador que lo introduce por primera vez en el mercado de la UE. Un certificado extranjero, un módem ensayado o el logotipo CE por sí solos no acreditan el teléfono terminado.

Clasificar el teléfono concreto antes de escoger la vía

Deben aplicarse las definiciones de los Reglamentos (UE) 2023/1670 y 2023/1669, no solo su nombre comercial. Un teléfono básico de teclas, un smartphone con aplicaciones de terceros, un terminal inalámbrico de línea fija o uno de pantalla enrollable pueden tener obligaciones ambientales diferentes. Sus radios se analizan además con la Directiva RED.

  • Registrar comunicaciones móviles y satelitales, SIM/eSIM, Wi-Fi, Bluetooth, NFC, carga inalámbrica, antenas, bandas y modos operativos.
  • Identificar si admite carga por cable, USB-C y USB Power Delivery, potencia máxima y cargador incluido.
  • Determinar sistema operativo, internet, datos personales, pagos o valor digital, actualizaciones y aplicaciones de terceros.
  • Fijar fecha de lanzamiento, variantes, fabricante, importador, países de venta, batería y contenido del embalaje.

Para la etiqueta energética, «teléfono inteligente» es una definición más restringida que la de un dispositivo con aplicaciones: también exige una pantalla táctil integrada con diagonal visible de al menos 4,0 y menos de 7,0 pulgadas; hay reglas para pantallas plegables o múltiples. Documente las medidas y compruebe las exclusiones de pantallas enrollables y comunicaciones de alta seguridad.

Antes de aceptar el expediente del fabricante OEM, determine quién es el fabricante a efectos jurídicos. Según el artículo 14 RED, el importador o distribuidor que comercialice el teléfono con su nombre o marca, o modifique equipos radioeléctricos ya introducidos en el mercado de modo que pueda verse afectada la conformidad RED, asume las obligaciones del fabricante según la RED. Un ensayo de fábrica no transfiere esas obligaciones.

Matriz de regímenes aplicables en la UE

La matriz sirve para un análisis inicial: verifique siempre las definiciones, condiciones y exclusiones de cada norma para el equipo exacto.

NormativaCondición de aplicaciónPrueba o acción previa a vender
RED 2014/53/UEEmisión o recepción de ondas de radio para comunicación o radiodeterminación.Espectro, salud incluida exposición RF, CEM y seguridad; expediente técnico, declaración UE y marcado CE.
Ciberseguridad RED 2022/30Conexión a internet; datos personales, de tráfico o ubicación; transferencias de dinero: letras (d), (e), (f).Evaluación de amenazas, pruebas EN 18031, límites de presunción y posible organismo notificado.
Cargador común 2022/2380Móvil incluido en el ámbito con carga por cable; desde 28/12/2024.USB-C y compatibilidad de carga, pictograma sobre cargador y etiqueta de capacidades de carga.
Diseño ecológico 2023/1670Smartphones y otros móviles definidos, desde 20/06/2025, salvo exclusiones.Resistencia, batería, reparación, repuestos, información de mantenimiento y apoyo del sistema operativo.
Etiqueta energética 2023/1669Smartphone incluido; no cualquier móvil básico, desde 20/06/2025.Registro EPREL antes de comercializar la primera unidad, valores probados, ficha y materiales para tiendas.
RoHS / REACHMateriales y componentes electrónicos con sustancias restringidas o preocupantes.Declaraciones de materiales y RoHS; comprobar obligaciones REACH/SCIP sujetas a sus condiciones.
RAEE / baterías / envasesDispositivo eléctrico, batería portátil y embalajes de venta/transporte.Contenedor tachado, información de recogida, registros nacionales de responsabilidad ampliada y normas de baterías/envases.
Datos / operadoresTratamiento de datos o uso de redes y servicios de operadores.Evaluar por separado los roles RGPD/ePrivacy y requisitos de operadores; no sustituyen el marcado CE.
Transición CRAProducto digital: notificaciones desde 11/09/2026, normas generales desde 11/12/2027.Implantar avisos de incidentes y preparar pruebas de seguridad posteriores.

Seleccionar el procedimiento RED sin confundir certificados

El artículo 3.1 RED incluye salud y seguridad (también objetivos de baja tensión sin límite de voltaje) y compatibilidad electromagnética; el 3.2 trata del espectro. Para el equipo radioeléctrico se evalúan dentro de RED: los supuestos certificados CEM o de baja tensión separados no sustituyen ese procedimiento. RoHS constituye otra normativa de marcado CE aplicable.

El artículo 17 permite control interno de producción para 3.1. Para 3.2 y 3.3 solo puede usarse cuando se aplican íntegramente las normas armonizadas pertinentes cuya referencia figura en el Diario Oficial de la UE. De lo contrario se exige examen UE de tipo con control de conformidad al tipo o aseguramiento total de calidad con organismo notificado. Un informe de laboratorio no es el certificado de examen UE de tipo.

Desde 01/08/2025, el Reglamento Delegado 2022/30 activa la protección RED de redes, privacidad y fraude según el dispositivo. La Decisión 2025/138 publicó EN 18031-1/-2/-3 con limitaciones a la presunción de conformidad. El Reglamento 2026/339 deroga 2022/30 solo desde 11/12/2027, cuando el CRA se aplica plenamente. Su artículo 14 exige notificar vulnerabilidades explotadas e incidentes graves desde 11/09/2026, incluso respecto de productos pertinentes ya comercializados.

EN 18031 son normas armonizadas de uso voluntario, no una obligación legal autónoma. Las restricciones publicadas en el Diario Oficial incluyen configuraciones que permiten operar sin establecer contraseña y un criterio de evaluación de actualizaciones seguras de EN 18031-3. Cuando las normas no cubran íntegramente una exigencia aplicable del artículo 3.2 o 3.3 RED, procede la vía del artículo 17 con organismo notificado para esa exigencia; un ensayo por sí solo no basta.

Si el teléfono permite transferir dinero, valor monetario o monedas virtuales, analice específicamente el artículo 3.3.f RED: la Decisión 2025/138 excluye los criterios de evaluación del apartado 6.3.2.4 de EN 18031-3:2024 de la presunción de conformidad para ese requisito. No elija el control interno de la producción basándose solo en dicho apartado; documente la decisión sobre el organismo notificado del artículo 17 y compruebe si otra norma plenamente aplicable figura en el Diario Oficial.

Expediente específico que debe obtenerse antes de ensayar

  • Tabla de variantes: revisiones, módem, antenas, bandas, configuraciones SAR, países y versiones de software.
  • Plan RED: usos previstos y previsibles, ediciones de normas RF/CEM/seguridad/ciber, publicación y restricciones oficiales, ensayos y justificación del organismo notificado.
  • Expediente ciber: arquitectura, flujos de datos, pagos, amenazas, autenticación, actualizaciones seguras y gestión de vulnerabilidades.
  • Expediente de carga: USB-C y USB Power Delivery cuando proceda, modos por cable/inalámbricos y borradores de pictogramas y etiquetas.
  • Diseño ecológico: ciclos y duración de batería, caídas, protección de entrada, reparabilidad, desmontaje, repuestos, soporte del sistema y datos EPREL.
  • Sustancias y residuos: lista de materiales RoHS, análisis REACH, características de baterías, símbolos RAEE y obligaciones nacionales de productores/envases.
  • Responsables: operador económico en la UE según artículo 4 del Reglamento 2019/1020, importador, lotes trazables y mandatos.
  • Venta: declaración UE completa o simplificada RED con URL, CE y otros símbolos, instrucciones en idiomas exigidos, bandas/potencia RF y recursos para venta a distancia.

Secuencia de lanzamiento y requisitos que impiden la venta

  1. Congelar SKU y variantes, documentar alcance y excepciones. No extender ensayos a antenas o firmware nuevos sin revisión.
  2. Seleccionar normas RED y eventual organismo notificado, ensayar configuraciones más desfavorables y subsanar fallos RF, seguridad, ciber y sustancias.
  3. Completar diseño ecológico; para smartphone crear etiqueta y registrar modelo EPREL antes de la primera comercialización; facilitar material a distribuidores.
  4. Definir operador UE y obligaciones nacionales RAEE, baterías y envases; revisar información de producto, caja y oferta electrónica.
  5. Emitir declaraciones y conservar expediente; activar repuestos, soporte de software y notificaciones de vulnerabilidades; controlar cambios de proveedores y versiones.

Casos límite: móviles básicos, carga, módems y próximas obligaciones

Un móvil básico puede estar sujeto a RED, USB-C si carga por cable, diseño ecológico y residuos sin necesitar etiqueta energética de smartphone. Un móvil solo de carga inalámbrica requiere revisar expresamente el desencadenante de carga por cable. Un módem preensayado no libera de evaluar el teléfono final, antenas, exposición RF, CEM y software. El artículo 11 del Reglamento de Baterías 2023/1542 se aplica desde 18/02/2027 con excepciones e interacción con reglas de reparación; no es una obligación absoluta del teléfono en 2026. El Reglamento de Envases 2025/40 se aplica generalmente desde 12/08/2026, pero su etiqueta armonizada de materiales comienza más tarde.

El diseño ecológico también exige documentación de conformidad: para los teléfonos incluidos, el artículo 5 de la Directiva 2009/125/CE, mantenido por el artículo 79 del Reglamento 2024/1781, exige una declaración que cite el Reglamento de ejecución 2023/1670 y documentación técnica junto al marcado CE. Puede utilizarse una declaración común para los actos CE aplicables. Las obligaciones de sustitución de batería y reparación del Reglamento 2023/1670 rigen desde el 20 de junio de 2025; el artículo 11 del Reglamento de baterías empieza a aplicarse separadamente el 18 de febrero de 2027, con sus condiciones y excepciones.

La conformidad europea no autoriza otros mercados

La declaración de la UE no sustituye procedimientos estadounidenses, británicos o chinos. Consulte los mapas específicos:

Fuentes jurídicas oficiales

Textos de la UE y orientaciones de la Comisión; antes de vender compruebe versiones vigentes, normas publicadas y medidas nacionales:

Preguntas frecuentes

¿Puedo importar y vender un móvil con CE sin organismo notificado?

El control interno puede ser válido si se cumplen las condiciones del artículo 17 RED. Deben revisarse normas armonizadas, restricciones ciber y operador responsable en la UE: el dibujo CE y los ensayos ajenos no deciden la vía.

¿Un teléfono de teclas necesita etiqueta EPREL de smartphone?

No por ser móvil. Compruebe la definición de smartphone y el ámbito del Reglamento 2023/1669; RED, diseño ecológico y carga pueden seguir siendo obligatorios.

¿Hace falta USB-C cuando el teléfono carga sin cables?

El requisito técnico para esta categoría depende de que pueda recargarse por cable. La carga inalámbrica no exime a un dispositivo que también admite carga por cable.

¿Qué ocurre con un modelo lanzado antes de diciembre de 2027?

Distinga unidades ya introducidas, nuevas unidades y modificaciones sustanciales. RED ciber rige para las comercializaciones afectadas de 2025–2027; las notificaciones CRA desde septiembre de 2026 y su régimen general desde diciembre de 2027.

¿Vale el certificado CE del proveedor del módem?

No de forma automática. Sirve como parte de los datos técnicos, pero antenas, carcasa, potencia, exposición, firmware y funciones del móvil acabado requieren evaluación propia.

Responsable de la publicación: Khachatrian Razmik

Última actualización: 2026-10-16

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