Сначала классифицируйте конкретный телефон
Для продажи мобильного телефона в ЕС недостаточно одного «сертификата CE». Производитель должен одновременно проверить требования к радиооборудованию, веществам, зарядке, долговечности и информации для потребителя. Отправная точка — конкретная модель, функции прошивки, способ зарядки и лицо, впервые выводящее товар на рынок ЕС. Иностранный сертификат, испытанный модем или знак CE сами по себе не подтверждают соответствие готового телефона.
Сначала классифицируйте конкретный телефон
Используйте определения Регламента (ЕС) 2023/1670 и Делегированного регламента (ЕС) 2023/1669, а не рекламное название. Кнопочный телефон, смартфон со сторонними приложениями, беспроводная трубка стационарной связи и устройство с выдвижным рулонным экраном могут подпадать под разные экологические требования. Радиофункции каждого устройства отдельно оцениваются по RED.
- Зафиксируйте сотовую и спутниковую связь, SIM/eSIM, Wi-Fi, Bluetooth, NFC, беспроводную зарядку, антенны, диапазоны и режимы эксплуатации.
- Уточните наличие проводной зарядки, характеристики USB-C и USB Power Delivery, максимальную мощность и комплектность зарядным устройством.
- Опишите ОС, доступ в интернет, обработку персональных данных, платежи и цифровые ценности, обновления и сторонние приложения.
- Установите дату запуска, идентификаторы моделей и вариантов, изготовителя и импортёра, государства продаж, тип аккумулятора и содержимое упаковки.
Для энергетической маркировки определение «смартфон» уже, чем просто телефон с приложениями: необходим встроенный сенсорный экран с видимой диагональю от 4,0 до менее 7,0 дюйма; для складных и нескольких экранов действуют специальные правила. Зафиксируйте размеры дисплея и проверьте исключения для сворачиваемых экранов и защищённой служебной связи, а не считайте любой телефон с Android автоматически подлежащим маркировке.
До принятия документов OEM-поставщика определите, кто юридически считается изготовителем. Согласно статье 14 RED, импортёр или дистрибьютор, продающий телефон под собственным именем или товарным знаком либо изменяющий уже выпущенное на рынок радиооборудование способом, способным повлиять на соответствие RED, несёт обязанности изготовителя по RED. Протокол заводских испытаний сам по себе эти обязанности не передаёт.
Матрица применимых требований ЕС
Это инструмент первичной проверки: слово «обычно» не отменяет проверки точных определений, исключений и условий конкретного режима.
| Нормативный блок | Когда применим | Что подтвердить до выпуска |
|---|---|---|
| RED 2014/53/ЕС | Телефон передаёт или принимает радиоволны для связи либо радиоопределения. | Оценка радиоспектра, безопасности и радиочастотного воздействия, ЭМС; техническая документация, декларация ЕС, знак CE. |
| Кибербезопасность RED 2022/30 | Подключение к интернету, обработка персональных/трафиковых/геоданных и денежные переводы определяют требования (d), (e), (f). | Модель угроз, доказательства по EN 18031, проверка ограничений стандартов и необходимости нотифицированного органа. |
| Единое зарядное устройство 2022/2380 | Подпадающий под действие правил телефон с проводной зарядкой; с 28.12.2024. | Проверка USB-C и совместимости зарядки; установленная пиктограмма комплектации и этикетка параметров зарядки. |
| Экодизайн 2023/1670 | Определённые смартфоны и иные мобильные телефоны с 20.06.2025, с учётом исключений. | Долговечность, аккумулятор, ремонтопригодность, запчасти, информация о ремонте и обязательства по поддержке ОС. |
| Энергомаркировка 2023/1669 | Смартфон в сфере регулирования, но не автоматически любой кнопочный телефон; с 20.06.2025. | Регистрация модели в EPREL до первого размещения в ЕС, проверенные показатели, паспорт и материалы для онлайн-продаж. |
| RoHS / REACH | Материалы электронных компонентов и возможные ограниченные либо особо опасные вещества. | Декларации состава, проверка RoHS; оценка обязанностей REACH и SCIP при наличии установленных условий. |
| WEEE / аккумулятор / упаковка | Электронное устройство, встроенная батарея, торговая и транспортная упаковка. | Перечёркнутый контейнер и информация об утилизации; национальные регистрации РОП и правила батарей/упаковки. |
| Данные / операторы связи | Обработка персональных данных и взаимодействие с сетевыми операторами. | Отдельная проверка ролей по GDPR/ePrivacy и операторских требований; это не замена соответствия CE. |
| Переход на CRA | Цифровой продукт: сообщения об инцидентах с 11.09.2026; основной режим с 11.12.2027. | Процедура уведомлений уже сейчас и план требований к кибербезопасности после перехода. |
Правильный выбор оценки соответствия по RED
Статья 3(1) RED охватывает безопасность/здоровье (в том числе цели директивы о низковольтном оборудовании без ограничений напряжения) и ЭМС; статья 3(2) — радиоспектр. Для самого радиооборудования требования оцениваются по RED, а не заменяются отдельными «разрешениями LVD/EMC». RoHS остаётся самостоятельным применимым режимом CE.
Статья 17 допускает внутренний контроль производства для статьи 3(1). Для требований статей 3(2) и 3(3) он допустим лишь при полном применении соответствующих гармонизированных стандартов, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале ЕС. Иначе требуется экспертиза типа ЕС с последующим подтверждением соответствия типу либо полное обеспечение качества с участием нотифицированного органа. Протокол лаборатории не равен сертификату экспертизы типа ЕС.
С 01.08.2025 Делегированный регламент 2022/30 активирует применимые требования RED к защите сети, конфиденциальности и противодействию мошенничеству. Решение 2025/138 опубликовало EN 18031-1/-2/-3 с ограничениями презумпции соответствия. Регламент 2026/339 отменяет 2022/30 только с 11.12.2027, когда CRA начинает применяться в полном объёме. Обязанность сообщать о серьёзных инцидентах и активно эксплуатируемых уязвимостях по статье 14 CRA действует с 11.09.2026, включая соответствующие ранее выпущенные изделия.
EN 18031 — добровольно применяемые гармонизированные стандарты, а не самостоятельный закон. Ограничения, опубликованные в Официальном журнале ЕС, затрагивают, в частности, возможность работы без установленного пароля и критерий оценки безопасных обновлений по EN 18031-3. Если стандарты не покрывают полностью применимое требование статьи 3(2) либо 3(3) RED, для него необходим предусмотренный статьёй 17 маршрут с участием нотифицированного органа; одного протокола испытаний недостаточно.
Для телефона, позволяющего переводить деньги, денежную стоимость или виртуальную валюту, отдельно проверьте статью 3(3)(f) RED: решение 2025/138 исключает критерии оценки пункта 6.3.2.4 EN 18031-3:2024 из презумпции соответствия этому требованию. Нельзя выбирать внутренний контроль производства лишь на основании данного пункта; зафиксируйте решение о привлечении нотифицированного органа по статье 17 и проверьте наличие иного полностью применимого стандарта с опубликованной в Официальном журнале ЕС ссылкой.
Доказательства для конкретной модели до начала испытаний
- Матрица моделей: ревизии платы, модем, антенны, радиодиапазоны, конфигурации SAR, страны сбыта и сборки ПО.
- План RED: нормальные и предсказуемые условия, версии стандартов для RF/ЭМС/безопасности/киберзащиты, их публикация и ограничения в OJ, протоколы и обоснование выбора нотифицированного органа.
- Кибердосье: архитектура, потоки данных, платежи, угрозы, аутентификация, безопасные обновления, порядок обработки уязвимостей.
- Зарядка: испытания USB-C и USB Power Delivery при применимости, проводные/беспроводные режимы, макеты пиктограммы и этикетки.
- Экодизайн: циклы и автономность аккумулятора, падения, влагозащита, расчёт ремонтопригодности, инструкции разборки, сроки запчастей и обновлений ОС, значения EPREL.
- Вещества и отходы: спецификация материалов RoHS, проверка REACH, паспорт батареи, маркировка WEEE и обязанности по РОП/упаковке в странах продаж.
- Ответственность: оператор в ЕС по статье 4 Регламента 2019/1020, данные импортёра, прослеживаемые коды партий и полномочия участников цепочки.
- Комплект для рынка: декларация ЕС либо упрощённая декларация RED с URL, CE и иные обозначения, инструкции на требуемых языках, диапазоны/мощности радиосвязи, материалы для дистанционной торговли.
Последовательность допуска к продаже
- Закрепить SKU и варианты; письменно определить применимые режимы и исключения. Не распространять протоколы на изменённые антенны или прошивки без оценки.
- Выбрать стандарты RED и необходимость нотифицированного органа, проверить наиболее тяжёлые режимы и устранить несоответствия радиочасти, безопасности, киберзащиты и веществ.
- Закрыть обязательства по экодизайну; для смартфона подготовить энергетическую этикетку и зарегистрировать модель EPREL до первого размещения на рынке ЕС; передать данные продавцам.
- Назначить ответственного оператора в ЕС, подтвердить национальные обязанности WEEE, батарей и упаковки; проверить маркировку телефона, коробки и онлайн-предложения.
- Оформить декларации и техдосье, запустить обеспечение запчастями, сопровождение ПО и процедуры сообщения об уязвимостях; контролировать изменения поставщиков и версий.
Пограничные случаи: кнопочные телефоны, зарядка, модемы и будущие требования
Кнопочный телефон может подпадать под RED, правила USB-C (при проводной зарядке), экодизайн и утилизацию без обязательной энергетической этикетки именно для смартфона. Телефон исключительно с беспроводной зарядкой требует отдельной проверки условия о проводной зарядке. Испытанный сторонний модем не освобождает от оценки готового телефона, его антенн, радиочастотного воздействия, ЭМС и ПО. Статья 11 Регламента о батареях 2023/1542 применяется с 18.02.2027, содержит исключения и взаимодействует с профильными нормами ремонта: нельзя считать её безусловным требованием уже в 2026 году. Регламент об упаковке 2025/40 в целом применяется с 12.08.2026, однако гармонизированная маркировка материалов предусмотрена на более позднюю дату.
Экодизайн требует не только ремонтопригодности, но и оформления соответствия: для охватываемых телефонов сохранённая в силе статья 5 Директивы 2009/125/ЕС (статья 79 Регламента 2024/1781) предусматривает декларацию соответствия с указанием Регламента 2023/1670 и техническую документацию наряду с маркировкой CE. Возможна общая декларация по применимым актам CE. Обязанности по замене аккумулятора и ремонту уже действуют по Регламенту 2023/1670 с 20 июня 2025 года; отдельная статья 11 Регламента о батареях применяется с 18 февраля 2027 года с её условиями и исключениями.
Соответствие ЕС не заменяет допуск в других странах
Европейская декларация не заменяет американские, британские или китайские процедуры. Для других рынков используйте отдельные карты:
Официальные правовые источники
Нормативные акты и разъяснения Еврокомиссии; перед выпуском проверяйте действующие редакции, публикации стандартов в OJ и национальные требования:
- 2014/53/EU · RED
- 2022/30 · RED
- 2025/138 · EN 18031
- 2022/2380 · USB-C
- 2023/1670
- 2023/1669
- EPREL
- 2011/65/EU · RoHS
- 2012/19/EU · WEEE
- 2023/1542
- 2025/40
- 2019/1020
- 2024/2847 · CRA
- CRA · 14
- 2026/339
- Рамочная Директива об экодизайне 2009/125/ЕС (сохранённые положения)
- Регламент (ЕС) 2024/1781, статья 79: переходные положения
- ECHA: требования к уведомлениям SCIP
- Еврокомиссия: разъяснения по унификации зарядки
Частые вопросы
Можно ли продавать импортный телефон с CE без нотифицированного органа?
В отдельных случаях изготовитель вправе применить внутренний контроль производства. Но сначала проверяются условия статьи 17 RED, гармонизированные стандарты и ограничения кибербезопасности, а также ответственный оператор в ЕС. Логотип CE и отчёты поставщика не решают этот вопрос.
Нужна ли энергетическая этикетка EPREL простому кнопочному телефону?
Не только по причине наличия мобильной связи. Сначала проверьте определение смартфона и сферу Регламента 2023/1669; требования RED, экодизайна и зарядки могут действовать независимо.
Нужен ли USB-C, если есть беспроводная зарядка?
Техническое требование единой зарядки для этой категории привязано к возможности проводной зарядки. Наличие беспроводной функции не отменяет USB-C, если телефон также заряжается проводом.
Что происходит с моделью, выведенной до декабря 2027 года?
Различайте дату первого размещения единиц, старые складские партии и новые изменения модели. В 2025–2027 действуют соответствующие требования RED, с сентября 2026 — уведомления CRA, а с декабря 2027 — основной режим CRA. Изменённые и вновь размещаемые изделия оценивайте отдельно.
Достаточно ли сертификата CE на модем от поставщика?
Нет. Материалы модуля могут поддержать техническое досье, но готовый телефон с его антеннами, корпусом, мощностями, радиочастотным воздействием, прошивкой и дополнительными функциями оценивается самостоятельно.