Welcher Einreichungsweg ist für den Stoff richtig?

Prüfpflichten und Nachweise sind vor einer Beauftragung zu klären.

Die Unterstützung bei einer UK-REACH-Registrierung ist ein stoffbezogenes Einreichungsverfahren, keine allgemeine Produktzertifizierung. Dazu gehören die Festlegung des zuständigen Antragstellers in Großbritannien, die Erstellung einer nachvollziehbaren IUCLID-Akte, der Zugang zu gemeinsam genutzten Daten, die Übermittlung über Comply with UK REACH sowie die Bearbeitung von HSE-Rückfragen und spätere Aktualisierungen. UK REACH gilt in England, Schottland und Wales (Großbritannien, GB); für Nordirland gelten besondere Regelungen im Rahmen von EU REACH.

Welcher Einreichungsweg ist für den Stoff richtig?

Grundsätzlich müssen in GB ansässige Hersteller und Importeure Stoffe ab 1 Tonne pro Jahr und Rechtsträger registrieren; das umfasst Stoffe in importierten Gemischen. Das Gemisch selbst wird nicht registriert. Bei Erzeugnissen, Ausnahmen und Nordirland ist der Anwendungsbereich gesondert zu prüfen. Eine EU-REACH-Registrierungsnummer ersetzt nicht automatisch eine GB-Registrierung.

Ausgangslage	Zu prüfendes Verfahren	Zunächst benötigte Nachweise
Erstmalige Herstellung oder Einfuhr in GB ab der Mengenschwelle ohne Übergangsanspruch	Anfrage nach Artikel 26, anschließend neue Registrierung; grundsätzlich vor Erreichen von 1 Tonne/Jahr	Rechtsträger, Stoffidentität, GB-Menge, Verwendungen, Studien
Berechtigter GB-Inhaber einer früheren EU-REACH-Registrierung	Überleitung durch Grandfathering und noch ausstehende Dateneinreichung	EU-Registrierungsverlauf, GB-Unternehmen, Konto und erste Meldungen
Berechtigter GB-Nachverwender/Händler aus der Zeit vor 2021	DUIN und anschließende Registrierung prüfen; DUIN ist keine Registrierung	Frühere Lieferbeziehungen, DUIN-Unterlagen, Stoff- und Mengenliste
Stoff in Erzeugnissen, möglicher Ausnahmetatbestand oder Tätigkeit ausschließlich in Nordirland	Eigenständige Prüfung der Anwendbarkeit bzw. Meldepflicht	Zusammensetzung, Nutzung, Ausnahmebegründung, Warenweg

Die neuen Fristen 2029–2031 gelten für qualifizierte Übergangsfälle, nicht pauschal für erstmalige GB-Einfuhren. Bei einer Neuregistrierung eines in der EU bereits registrierten Stoffes kann HSE nach erfolgreicher Anfrage einen besonderen Aufschub für bestimmte Daten bestätigen. Für die übergeordnete Bewertung siehe UK-REACH-Compliance-Beratung.

Wichtige Verfahrensunterschiede: Für einen zulässigen DUIN ist laut HSE eine Meldung pro Rechtsträger vorgesehen, die dessen erfasste Stoffe abdeckt. Nach Erhalt der DUIN-Nummer im Dienst Comply with UK REACH sind die Stoffangaben mit der vorgeschriebenen Tabelle einzureichen. HSE lässt bei bestehender Berechtigung eine verspätete Meldung weiterhin zu; die verspätete Meldung belegt die Berechtigung nicht. Bei einer anerkannten Altregistrierung (Grandfathering) war die Frist für Erstangaben der 30. April 2021; HSE fordert ausstehende Angaben weiterhin unverzüglich an. Keine dieser Regelungen gilt automatisch für einen neuen Importeur.

Wer ist Antragsteller, Dienstleister und Behörde?

Beteiligter	Verantwortung und Kontrolle
GB-Hersteller oder -Importeur	Rechtlicher Registrant; prüft Identität, Gesamtmenge, Verwendungen, Datenrechte und korrekte Angaben.
In GB ansässiger Alleinvertreter (OR)	Übernimmt bei wirksamer Bestellung durch einen berechtigten Hersteller/Formulierer außerhalb GB die Registrierungsaufgaben der erfassten Importeure.
Einreichungsdienstleister	Erstellt IUCLID, koordiniert Anfrage und Datenteilung, überprüft Unterlagen und reicht sie nur mit berechtigtem Kontozugang ein; die bloße Bearbeitung macht ihn nicht zum Registranten.
HSE und Stoffgruppe	HSE führt Prüfungen durch und versendet Bescheide; Mitregistranten regeln Datenzugang sowie federführende und Mitgliedsrollen. Eine positive Entscheidung ist nicht garantiert.

Ein Third Party Representative (TPR) kann Kontaktdaten bei der Datenteilung abschirmen, ist aber kein OR und übernimmt nicht die Registrierungspflicht. Vorab sind Government-Gateway- und Defra-Konto, Benutzerrollen und ein überwachtes E-Mail-Postfach einzurichten. Den breiteren Rahmen erklärt Produktkonformität und Marktzugang in Großbritannien.

Welche Unterlagen müssen vorliegen, bevor IUCLID erstellt wird?

Diese Unterlagen sind vor einer verbindlichen Zeitplanung einzuholen. Fehlende Nutzungsrechte an Studien, eine unklare Stoffidentität oder ein nicht zugängliches Registrantenkonto können den Leistungsumfang verändern.

Antragsteller und Verfahren: rechtlicher GB-Name, Hersteller-/Importeurstellung oder OR-Bestellung, Kontoverwaltung, EU-/UK-Vorgeschichte und gegebenenfalls DUIN.
Stoffidentität: Kennungen, Zusammensetzung, Analytik, Verunreinigungen und Additive, Nachweis der Stoffgleichheit; Handelsname oder Sicherheitsdatenblatt allein reichen nicht.
GB-Mengen und Verwendungen: jährliche Mengen desselben Stoffes über einschlägige Einfuhren und Gemische eines Rechtsträgers, Mengenband, Lieferkette und identifizierte Verwendungen.
Gefahrendaten und Nutzungsrechte: Studien, qualifizierte Studienzusammenfassungen, Einstufung, Expositionsdaten, Eigentum bzw. Verweisrechte sowie wissenschaftlich begründete Anpassungen.
Gemeinsame Einreichung: Anfragenummer, Ansprechpartner der Stoffgruppe, federführende/Mitgliedsrolle, Datenfreigabe oder Verhandlungsprotokoll sowie unternehmensspezifische Angaben.
Bewertung und Erklärungen: relevante IUCLID-Bereiche, erforderlicher Stoffsicherheitsbericht (bei Vollregistrierung grundsätzlich ab 10 Tonnen/Jahr), Vertraulichkeitsanträge und Begründungen.

Ein bestehendes EU-Dossier kann die Arbeit erleichtern; die rechtmäßige Nutzung der Studien für GB muss dennoch geklärt werden. Neue Prüfungen sollten nicht beauftragt werden, bevor Gruppenrechte und mögliche Datenanpassungen überprüft sind.

Ablauf von der Artikel-26-Anfrage bis zur Registrierung

Einreichungsentscheidung dokumentieren. Rechtsträger, Stoff, GB-Schwelle, Ausnahmen und Übergangsberechtigung feststellen; offene Punkte als Stoppschritte festhalten.
Kontozugang einrichten. Berechtigte Personen in Comply with UK REACH verwalten und IUCLID 6 oder neuer verwenden; die Exportdatei hat das Format i6z.
Anfrage nach Artikel 26 einreichen, falls eine neue Registrierung erforderlich ist. Eine erfolgreiche Anfrage liefert die Anfragenummer und ermöglicht den Kontakt zu anderen Registranten.
Gemeinsame Registrierung organisieren. Datenrechte und Federführung abstimmen. Der federführende Registrant übermittelt die gemeinsamen Daten, jedes Mitglied sein eigenes Dossier. Ein Opt-out bedarf eines zulässigen, belegten Grundes.
IUCLID erstellen und validieren. Stoffidentität, Mengenband, Studien, Anpassungen, Verwendungen, Einstufung, ggf. Sicherheitsbericht und Verknüpfungen abstimmen; die endgültige Exportdatei prüfen.
Über Comply with UK REACH übermitteln. Einreichungsnummer, Bestätigungen und die übermittelte Version sichern, Prüfungen durch HSE verfolgen und beanstandete Punkte fristgerecht bearbeiten.
Gebühr und Ergebnis verfolgen. Für gebührenpflichtige Neuregistrierungen gilt: Nach dem Business Rules Check bestimmt HSE die Gebühr und sendet eine Rechnung an die Konto-E-Mail. Zahlung, Bescheid und Registrierungsnummer dokumentieren; ein Uploadbeleg ist noch keine abgeschlossene Registrierung.

Stockt die gemeinsame Datennutzung: Schriftliche Anfragen, Kostenangaben und ernsthafte Verhandlungsversuche dokumentieren. Nach GOV.UK kann bei ausgeschöpften Einigungsbemühungen ein Streit über die Datenteilung an HSE herangetragen werden. Eine Beschwerde allein gewährt weder Studiennutzungsrechte noch eine Registrierung. Technische Ablehnung im Portal, Vollständigkeitsanfrage, Rechnung und abschließende HSE-Entscheidung getrennt nachhalten.

Typische Verzögerungen und Gegenmaßnahmen

Warnsignal	Risiko	Maßnahme
Bezeichnung, CAS-Angaben oder Verunreinigungen widersprechen der Anfrage	Falsche Stoffzuordnung	Analytik mit IUCLID und Anfrage abgleichen.
OR-Mandat fehlt oder Kontoinhaber stimmt nicht	Befugnis des Antragstellers zweifelhaft	GB-Niederlassung, Bestellung, Rechtsträger und Zugriffsrechte prüfen.
Datenzugang oder Zustimmung zur Federführung fehlt	Gemeinsames Dossier nicht nutzbar	Datenanfragen, Verhandlungen und Zugangsvereinbarung sichern.
Falsches Mengenband oder unbegründete Datenlücken	Unvollständigkeit und spätere HSE-Prüfung	Mengen neu berechnen, Anforderungen und Abweichungen begründen.
Unbeantwortete E-Mail, offene Rechnung oder HSE-Anfrage	Verfahren stockt	Fristenregister, Zahlungsbeleg und Ergebnisprotokoll führen.

Übergangsfristen und der Stand des ATRm-Entwurfs

Die REACH (Amendment) (No. 2) Regulations 2026 gelten seit dem 6. August 2026. Für berechtigte Übergangsdossiers nennt HSE den 27. Oktober 2029 für Stoffe ab 1.000 t/Jahr, CMR-Stoffe ab 1 t/Jahr, für Wasserorganismen sehr giftige Stoffe ab 100 t/Jahr sowie SVHC auf der britischen Kandidatenliste spätestens am 27. Oktober 2027; den 27. Oktober 2030 für Stoffe ab 100 t/Jahr und erstmals vom 28. Oktober 2027 bis 27. Oktober 2028 gelistete SVHC; und den 27. Oktober 2031 für die übrigen Stoffe ab 1 t/Jahr. Treffen mehrere Kriterien zu, ist die früheste einschlägige Frist maßgeblich. Diese Termine betreffen Übergangs-Datenübermittlungen, nicht eine generelle Befreiung von neuen Registrierungspflichten.

Am 15. Oktober 2026 liegt für das geplante Alternative Transitional Registration Model (ATRm) eine am 29. September 2026 veröffentlichte technische Defra-Konsultation vor. Die vorgeschlagenen neuen Datenanforderungen sind noch kein in Kraft getretenes Ersatzrecht. Stets zwischen geltenden Fristen, derzeitigen Dossieranforderungen und möglichen künftigen Änderungen unterscheiden; weder die späteren Termine noch erleichterte Datenpakete pauschal auf echte Neuregistrierungen anwenden.

Pflichten nach der Übermittlung

HSE-Registrierungsnummer, Entscheidung, Stoffumfang, Mengenband und Auflagen sichern; DUIN oder Anfragenummer nicht als Registrierungsbescheid ausgeben.
Die exakt eingereichte IUCLID-Version, Datenlizenzen, Korrespondenz, Rechnungen und Zahlungsnachweise unter Kontrolle des Registranten aufbewahren.
Bei neuen Gefahrdaten, Einstufung, Verwendungen, Zusammensetzung, Rechtsträger oder Mengenband Aktualisierungspflichten nach Artikel 22 und etwaige Gebühren prüfen.
Kontaktdaten in Comply with UK REACH aktuell halten und auf HSE-Nachfragen sowie Evaluierungsmaßnahmen nachweisbar reagieren.
Nach einer ATRm-Rechtsänderung oder neuen HSE-Anweisungen Übergangsdossiers neu bewerten; Registrierung ersetzt keine weiteren Beschränkungen, Zulassungen oder produktspezifischen Vorgaben.

Konkrete Leistungen eines Einreichungsmandats

Der Auftrag sollte Stoffe und Rechtsträger genau abgrenzen und ein Unterlagen-/Lückenverzeichnis, die Artikel-26-Anfrage bei Bedarf, validierte IUCLID-Dateien, Nachweise über gemeinsame Datenrechte, HSE-Korrespondenz, Gebührentracking und eine Übergabe zur Datenpflege umfassen. Entscheidungen des Kunden und Abhängigkeiten von Dateninhabern sind offenzulegen; eine feste Genehmigungsfrist kann nicht versprochen werden.

Hier geht es um Einreichung und fortlaufende Pflege, nicht um eine vollständige regulatorische Marktanalyse. Dafür siehe UK-REACH-Compliance-Beratung; für das separate EU-Verfahren EU-REACH-Registrierungsdienst. UKCA-Kennzeichnung oder Produktprüfung ersetzen keine Stoffregistrierung.

Häufige Fragen zur UK-REACH-Einreichung

Kann ich ein EU-REACH-Dossier unverändert hochladen und eine GB-Nummer erhalten?

Nein, nicht automatisch. GB-Antragsteller, Verfahren, IUCLID-Format, Stoffidentität und Datenrechte sind zu prüfen. Grandfathering und Datenaufschub unterscheiden sich von einer neuen Vollregistrierung.

Ist eine DUIN bereits die vollständige Registrierung?

Nein. Sie dokumentiert eine zulässige Übergangsposition. Für die Fortsetzung einschlägiger Einfuhren nach der jeweils maßgeblichen Frist 2029, 2030 oder 2031 ist das UK-REACH-Registrierungsverfahren abzuschließen.

Kann der technische Berater mein Alleinvertreter werden?

Nicht allein durch die Dossierarbeit. Ein OR muss nach UK REACH berechtigt, in GB ansässig und wirksam bestellt sein. Andernfalls bleibt der GB-Hersteller/-Importeur Registrant.

Wer reicht ein, wenn schon ein federführendes Dossier existiert?

Der Federführende liefert gemeinsame Daten und lässt Mitglieder zu; jeder Registrant reicht ein eigenes Mitgliedsdossier ein. Stoffgleichheit, Datenrechte, Verwendungen und die technische Verknüpfung müssen stimmen.

Wie weise ich den Abschluss nach, und wann zahle ich HSE?

Entscheidend sind HSE-Entscheidung und Registrierungsnummer, nicht nur der Uploadbeleg. Die Rechnung folgt auf den Business Rules Check und geht an die hinterlegte E-Mail. Datenzugangs- und Beratungskosten sind davon getrennt. Für die Anerkennung einer bestehenden Registrierung (Grandfathering) erhebt HSE selbst keine Registrierungsgebühr. Dies ist von gebührenpflichtigen Neuregistrierungen und Kosten des Datenzugangs zu unterscheiden.

Welcher Einreichungsweg ist für den Stoff richtig?