دخول فيتنام: التحقق من رمز HS والوظيفة والنظام المختص قبل الاختبار
لا يتطلب دخول السوق الفيتنامية شهادة واحدة صالحة لكل المنتجات. الخطوة الأولى هي تحديد المسار النظامي لكل طراز استناداً إلى الغرض من الاستخدام والتكوين الفعلي ورمز النظام المنسق HS في فيتنام والقوائم القطاعية، قبل إجراء الاختبارات أو شحن البضاعة.
توضح هذه الخريطة الوطنية السلطات والالتزامات المتوازية ومتى تُحال المسألة إلى إجراء متخصص. ولا تحل محل تقييم قانوني وفني خاص بالمنتج.
دخول فيتنام: التحقق من رمز HS والوظيفة والنظام المختص قبل الاختبار
توجد في فيتنام قواعد عامة لجودة المنتجات واللوائح الفنية، لكن النصوص القطاعية تحدد وجوب تقييم المطابقة أو الإقرار أو الإخطار بالمنتج أو الترخيص الخاص أو بطاقة كفاءة الطاقة. اللائحة الفنية الوطنية الإلزامية QCVN ليست هي المواصفة الوطنية TCVN التي تكون اختيارية من حيث الأصل. ومع ذلك، قد تصبح أحكام TCVN ملزمة بالقدر الذي يحيل إليها نص قانوني واجب التطبيق أو لائحة QCVN إحالة صريحة؛ لذا يجب التحقق من أساس الإحالة ونطاقها.
يجب فحص رمز HS والوظائف الفعلية معاً. فقد يخضع جهاز كهربائي متصل للشروط اللاسلكية والسلامة الكهربائية وكفاءة الطاقة في آن واحد. وقد يغير ادعاء علاجي التصنيف القانوني للمنتج.
مصفوفة ربط المنتجات بالأنظمة في فيتنام
| المنتج أو السمة | الجهة أو النظام الذي يبدأ فحصه | المسألة التي يجب حسمها |
|---|---|---|
| الراديو أو واي فاي أو بلوتوث أو الاتصالات | وزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST)، قواعد الاتصالات والراديو والتعميم 36/2026 ولوائح QCVN | مطابقة رمز HS والوصف والتردد والقدرة والوحدات ومستوى المخاطر؛ ولا يجوز مساواة الشهادة بإقرار المطابقة دائماً. |
| الأجهزة الكهربائية المنزلية والإضاءة والألعاب والكابلات | MOST، قوائم المخاطر المتوسطة والمرتفعة وفق التعميم 36/2026 | تحديد الخصائص واللوائح QCVN وطريقة التقييم والعلامة المطلوبة إن وجدت. |
| المكيف أو الثلاجة أو المروحة أو المعدات المستهلكة للطاقة | وزارة الصناعة والتجارة (MOIT)، قواعد كفاءة الطاقة والمنتجات | فحص البطاقة الطاقية والحد الأدنى للأداء منفصلين عن السلامة والتوافق الكهرومغناطيسي. |
| الغذاء أو المكمل أو المواد الملامسة للغذاء | نظام سلامة الغذاء؛ الصحة أو MOIT أو الزراعة والبيئة وفق الفئة | تحديد الإقرار أو التسجيل وفحص الاستيراد وفق القواعد السارية فعلاً. |
| مستحضر تجميل أو ادعاء علاجي | وزارة الصحة (MoH): إخطار مستحضرات التجميل أو نظام الأدوية | الغرض والمكونات والادعاءات؛ إخطار التجميل ليس ترخيصاً لدواء. |
| جهاز طبي أو تشخيص مخبري | وزارة الصحة (MoH): المرسوم 98/2021 المعدل والتعميم 24/2026/TT-BYT | تحديد صفة الجهاز وفئة المخاطر والكيان المحلي المسؤول ومسار الإخطار أو التسجيل. |
| مادة كيميائية أو خليط أو سلعة معالجة | MOIT وتشريع المواد الكيميائية والضوابط القطاعية | فحص التركيب والمواد الخطرة والفرق بين المادة والسلعة المصنعة. |
تطبيق قواعد 2026 بدلاً من القوائم الملغاة
بدأ نفاذ تعديلات القانونين 78/2025/QH15 و70/2025/QH15 في 1 يناير 2026، والمرسوم 37/2026/ND-CP في 23 يناير. ومنذ 1 يوليو 2026 يحدد تعميم MOST رقم 36/2026/TT-BKHCN قوائم المخاطر المتوسطة والمرتفعة، وقد حل محل تعميم الاتصالات السابق 29/2025. لا يكفي الاعتماد في طلب جديد على صفحة تجارية تعرض قوائم 2024 أو 2025.
يجب فحص القوائم القطاعية أيضاً: دخل التعميم 33/2026/TT-BCT التابع لوزارة الصناعة والتجارة (MOIT) حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026. ويجب قراءة التعميم 27/2026/TT-BNNMT لوزارة الزراعة والبيئة مع تعديله 44/2026/TT-BNNMT النافذ منذ 9 أكتوبر 2026. ولا تحل أي من هاتين القائمتين محل تعميم وزارة العلوم والتكنولوجيا 36/2026.
بالنسبة إلى الأغذية والمواد الملامسة لها، يحدد تعميم وزارة الصحة 27/2026/TT-BYT قائمة إضافية للمنتجات متوسطة المخاطر ضمن اختصاصها. ولا تعني هذه القائمة وحدها إعادة العمل بالمرسوم الغذائي 46/2026 المعلق؛ بل يجب التحقق من علاقتها بقواعد سلامة الغذاء السارية فعلاً وقت تقديم الملف.
فيما يخص المواد الكيميائية والمواد الكيميائية الخطرة في المنتجات، يُراجع القانون 69/2025/QH15 النافذ منذ 1 يناير 2026 والمرسوم التنفيذي 26/2026/ND-CP النافذ منذ 17 يناير 2026. أما مستحضرات التجميل فتُراجع وفق التعميم 06/2011/TT-BYT بصيغته المعدلة بالتعميم 34/2025/TT-BYT النافذ منذ 18 أغسطس 2025.
للأجهزة الطبية نقطة تحقق مستقلة في عام 2026: يتناول تعميم وزارة الصحة 24/2026/TT-BYT، النافذ منذ 1 يوليو 2026، تحديد مستوى المخاطر وتدابير إدارتها ويعدل التعميم 05/2022/TT-BYT. ويُقرأ مع المرسوم 98/2021 بصيغته المعدلة؛ فلا تكفي قائمة مخاطر MOST أو تصنيفات المورد الأجنبية وحدها لتحديد المسار الفيتنامي للجهاز الطبي.
يوجد استثناء مهم للأغذية: علّق القرار 15/2026/NQ-CP تطبيق المرسوم 46/2026 والقرار 66.13/2026 إلى حين بدء سريان التشريعات المقبلة. وأوضحت الحكومة أن المرسوم 15/2018/ND-CP يظل مطبقاً خلال التعليق. يجب التحقق من الوضع عند الإيداع، ولا يمكن استنتاج رسوم أو مهل أو مدة موافقة موحدة من هذا الدليل.
خمس بوابات تحقق قبل البيع الأول
| مرحلة التحقق | الأدلة المطلوبة | لا تنتقل إذا… |
|---|---|---|
| 1. تثبيت الطراز ورمز HS | المواصفات النهائية والغرض والادعاءات والصور والنسخ والمكونات وبيانات الراديو ومبرر HS | تعارض الرمز مع الوظائف أو إغفال وحدة مدمجة. |
| 2. حصر جميع الأنظمة | مصفوفة مؤرخة للسلطة ولائحة QCVN النافذة والمخاطر وأساس أي إعفاء | جرى فحص نظام واحد رغم احتمال انطباق عدة أنظمة. |
| 3. تحديد مقدم الطلب والاختبارات | المستورد أو المسؤول الفيتنامي عند اللزوم وخطة العينات وقبول تقارير الاختبار | افتُرض قبول شهادة أجنبية بلا تحقق. |
| 4. استكمال شروط ما قبل التسويق | التقييم والإقرار أو الإخطار أو التسجيل وفحص الاستيراد والملصقات ونطاق الموافقة | تقرر البيع قبل إتمام إجراء إلزامي. |
| 5. ضبط التغييرات والشحنات | نطاق الطرازات والشهادات والملصقات وسجلات المستورد والتتبع وسجل التعديلات | تغير البرنامج الثابت أو وحدة الراديو أو المصنع أو الادعاء أو المورد بلا مراجعة. |
ملف دخول السوق الفيتنامية والجهات المسؤولة
يُستحسن جمع ثمانية عناصر للفحص الأولي؛ وهي معلومات عمل وليست ثماني وثائق يفرضها كل قانون على كل منتج.
- اسم المنتج والصور وجميع أرقام الطرازات والإصدارات والاستخدام المقصود.
- الخصائص الكهربائية والترددات والقدرة الراديوية والاتصال والبرمجيات واختلاف المكونات.
- رمز HS المعلل وبلد المنشأ وهوية المصنّع.
- التركيب والادعاءات الغذائية أو الطبية أو التجميلية عند الاقتضاء.
- تقارير CE وIEC وISO وغيرها مع طرق الاختبار والتواريخ والطرازات المشمولة.
- المستورد أو الموزع أو المسؤول المقترح في فيتنام والتفويض إن تطلبه النظام.
- مسودة الملصق باللغة الفيتنامية والعبوة والتعليمات؛ راجع المرسومين 43/2017 و111/2021.
- تاريخ أول شحنة وحجم الدفعات والمصنع والنسخ والتغييرات الفنية المتوقعة.
توزع المسؤوليات بحسب المخرجات: المصنّع يقدم معلومات صحيحة وأدلة فنية؛ والمستورد أو الفاعل المحلي ينفذ واجباته النظامية في التسجيل والاستيراد؛ وجهة الاختبار أو التصديق تعمل ضمن نطاق الاعتراف بها؛ والمستشار يوثق الافتراضات والنقاط غير المحسومة. ولا يصبح مقدم الخدمة تلقائياً مقدم الطلب القانوني أو الممثل المحلي.
حدود هذا الدليل والانتقال إلى الإجراءات المتخصصة
لتنفيذ إجراءات الراديو والاتصالات بما يشمل لوائح QCVN المحددة وخطط الاختبار والملفات، انتقل إلى صفحة تصديق معدات الاتصالات في فيتنام. ولإدارة برامج عدة دول، استخدم الدليل العالمي لدخول أسواق المنتجات. مهمة هذه الصفحة اختيار المسار لا اعتبار طراز معين معتمداً.
المصادر الرسمية للتحقق من المسار
ينبغي إعادة التحقق من النصوص الرسمية عند الإيداع؛ ذكرها يوضح طرق التحقق ولا يعني انطباق جميع القواعد على كل منتج.
أسئلة متكررة عن دخول السوق الفيتنامية
- هل يحتاج جهاز منزلي مزود ببلوتوث إلى موافقة واحدة؟
- قد يحتاج إلى عدة مراجعات: فحص الجهاز النهائي وفق قائمة MOST ولوائح QCVN ثم السلامة الكهربائية والتوافق الكهرومغناطيسي وكفاءة الطاقة عند انطباقها. شهادة الوحدة اللاسلكية لا تجيز المنتج كله تلقائياً.
- هل تحل علامة CE أو تقرير IEC محل إجراءات فيتنام؟
- ليس تلقائياً. قد تفيد التقارير بحسب اللائحة وطريقة التقييم والاعتراف بالمختبر. يجب توثيق تحليل الفجوات والقبول قبل إلغاء الاختبارات.
- هل يجب تطبيق المرسوم 46/2026 فوراً على الأغذية؟
- لا تفترض ذلك: علق القرار 15/2026 تطبيقه وأبقت الحكومة المرسوم 15/2018 أثناء التعليق. تحقق من الوضع قبل تقديم الملف لأن التشريعات اللاحقة قد تغير النتيجة.
- هل تشمل موافقة الشحنة الأولى جميع الشحنات التالية؟
- ليس بالضرورة. يجب التمييز بين تصديق الطراز وتقييم الدفعة والإقرار وفحص الاستيراد، والتحقق من النطاق وإعادة الاستخدام وآثار التعديلات.
- كيف يصنف جهاز تجميل يدعي علاج مرض؟
- ثبت الادعاءات والاستخدام أولاً، ثم حدد إن كان مستحضراً تجميلياً أو جهازاً طبياً أو دواءً أو جهازاً كهربائياً عادياً. قد يغير الإعلان التصنيف القانوني.