Czy potrzebny jest przedstawiciel IVDR w Hiszpanii?
Gdy do producenta prawnego IVD ma zastosowanie art. 11 IVDR, przed wprowadzeniem wyrobu na rynek potrzebne jest przyjęte upoważnienie przedstawiciela; należy najpierw sprawdzić szczególne rozwiązania EOG i unii celnej UE–Turcja. Przedstawiciel z siedzibą w Hiszpanii może działać na terenie całej UE, lecz sprzedaż w Hiszpanii nie wymaga przedstawiciela z tego właśnie państwa. Wyznaczenie nie zastępuje oceny zgodności CE, importera ani hiszpańskiego zgłoszenia wprowadzenia do obrotu.
Czy potrzebny jest przedstawiciel IVDR w Hiszpanii?
Przed podpisaniem ustal siedzibę prawnego producenta, kwalifikację wyrobu pod IVDR i grupę rodzajową. Tabela odróżnia obowiązek wynikający z prawa UE od wyboru Hiszpanii.
Zasada ogólna wymaga uwzględnienia szczególnych rozwiązań EOG i unii celnej UE–Turcja; siedziba poza UE nie rozstrzyga automatycznie sprawy.
| Stan faktyczny | Decyzja o przedstawicielu | Skutek |
|---|---|---|
| Producent prawny z siedzibą poza UE/EOG i poza Turcją zamierza wprowadzić wyrób IVD na rynek UE | Wymagany przedstawiciel z siedzibą w UE według art. 11. | Hiszpania jest możliwym, lecz nie jedynym państwem siedziby. |
| Producent prawny ma siedzibę w UE | Nie jest wymagany przedstawiciel przewidziany dla producenta spoza UE. | Osobno oceń obowiązki producenta, importera, dystrybutora i RECOPS. |
| Producent z siedzibą w Norwegii, Islandii lub Liechtensteinie (EOG) | Nie traktuj go jak typowego producenta z państwa trzeciego; przepisy EOG rozszerzają odpowiedni system na te państwa. | Sprawdź siedzibę i dane rejestrowe przed wymaganiem przedstawiciela w Hiszpanii. |
| Producent z siedzibą w Turcji lub producent z państwa trzeciego z przedstawicielem w Turcji | Nie zakładaj automatycznie obowiązku ustanowienia kolejnego przedstawiciela w UE lub Hiszpanii: zgodnie ze stanowiskiem Komisji o unii celnej UE–Turcja producent turecki nie musi mieć przedstawiciela w UE, a producent z państwa trzeciego może ustanowić jednego przedstawiciela w Turcji albo UE. | Zweryfikuj siedzibę, zakres wyrobów i upoważnienia według umowy celnej; obowiązki RECOPS i hiszpańskich operatorów sprawdź osobno. |
| Przedstawiciel w innym państwie UE już obejmuje tę grupę rodzajową | Nie ustanawiaj równolegle drugiego dla tej grupy. | Sprawdź dotychczasowe upoważnienie; sama sprzedaż w Hiszpanii nie wymaga hiszpańskiej siedziby. |
| Produkt nie jest wyrobem IVD | Nie zakładaj zastosowania IVDR. | Oceń MDR lub inne prawo. |
| Wyrób wyłącznie do badania działania lub objęty deklarowanym okresem przejściowym IVDD | Wprowadzenie do obrotu i przepisy przejściowe wymagają ustalenia faktów. | Sprawdź przeznaczenie, art. 110 i faktyczny obrót. |
Pisemne upoważnienie i granice odpowiedzialności
Art. 11 IVDR wymaga pisemnego upoważnienia przyjętego przez przedstawiciela, obejmującego co najmniej wszystkie wyroby tej samej grupy rodzajowej. Obowiązki producenta, których nie wolno delegować, pozostają po jego stronie. Przedstawiciel weryfikuje określone dokumenty, zapewnia dostęp dla organów i współdziała przy działaniach korygujących. W warunkach art. 11 ust. 5 możliwa jest odpowiedzialność solidarna.
| Zadanie | Odpowiedzialność i ograniczenia |
|---|---|
| Dokumentacja techniczna, ocena działania, ryzyko, system jakości i ocena zgodności | Producent; przedstawiciel sprawdza określone dowody, nie opracowuje ich zamiast producenta. |
| Upoważnienie, dostępność dokumentów, żądania organów, skargi i korekty | Producent umożliwia dostęp, a przedstawiciel realizuje art. 11. |
| Rejestracja EUDAMED, SRN i dane wyrobów | Producent i przedstawiciel wykonują własne obowiązki rejestracyjne i uzgadniają zapisy. |
| RECOPS i informacje po hiszpańsku | Podmiot faktycznie sprzedający w Hiszpanii ocenia obowiązek zgłoszenia; przedstawiciel może działać na podstawie pisemnej delegacji dopuszczanej przez AEMPS. |
EUDAMED a hiszpański rejestr RECOPS
EUDAMED to rejestracja podmiotów i wyrobów na poziomie UE, a RECOPS dotyczy obrotu w Hiszpanii. Pierwsze cztery moduły EUDAMED stały się obowiązkowe 28 maja 2026 r., z zastrzeżeniem przepisów przejściowych. Hiszpania uruchomiła RECOPS 15 czerwca 2026 r. na mocy dekretu królewskiego 942/2025. Numer SRN przedstawiciela nie zastępuje RECOPS. Cztery moduły nie nakładają identycznych obowiązków na wszystkie podmioty: producent rejestruje wyroby, upoważniony przedstawiciel rejestruje się jako podmiot, jednostki notyfikowane obsługują certyfikaty, a moduł nadzoru rynku służy przede wszystkim organom.
- RECOPS obejmuje IVD wszystkich klas ryzyka sprzedawane w Hiszpanii. Każdy podmiot wprowadzający do obrotu analizuje własne zgłoszenie, uwzględniając stanowisko AEMPS o grupach spółek, delegacji i wyjątkach detalicznych.
- Do zgłoszenia RECOPS wyrób co do zasady musi być zarejestrowany i widoczny w EUDAMED. AEMPS wskazuje szczególne sytuacje braku widoczności; nie jest to ogólne zwolnienie.
- Zgłoszenie obejmuje podmiot, wyrób/UDI-DI, faktyczną datę rozpoczęcia sprzedaży, etykiety i instrukcje. Kontroluj zmiany, zakończenie sprzedaży i coroczne aktualizacje.
- Przy oddaniu do używania w Hiszpanii informacje z załącznika I sekcja 20 IVDR muszą być dostępne przynajmniej po kastylijsku (art. 5 ust. 2 dekretu 942/2025). Nie oznacza to obowiązku tłumaczenia całego dossier technicznego.
- AEMPS jest właściwym organem krajowym. Jeśli hiszpański podmiot także fizycznie importuje z państwa trzeciego, należy osobno zbadać wymóg uprzedniej licencji operacyjnej; status przedstawiciela jej nie zastępuje.
- Jeżeli przedstawiciel ustanowiony w Hiszpanii również dystrybuuje lub sprzedaje wyroby IVD, należy osobno sprawdzić wcześniejsze zgłoszenie działalności organowi zdrowia wspólnoty autonomicznej właściwej dla siedziby i ewentualnych magazynów w innej wspólnocie (art. 19 ust. 3 dekretu 942/2025). Pełnomocnictwo przedstawiciela nie zastępuje tego zgłoszenia.
- Jeżeli wyrób jest widoczny w EUDAMED, ale po ponad 48 godzinach nie pojawia się w RECOPS, należy zgłosić problem do ServiceDesk AEMPS, podając brakujące UDI-DI; wpis EUDAMED nie stanowi zgłoszenia RECOPS.
Sprawdź terminy RECOPS w 2026 r. według daty wpisu do EUDAMED
Okres przejściowy AEMPS zależy od daty zgłoszenia wyrobu w EUDAMED, nie od daty pełnomocnictwa upoważnionego przedstawiciela. Tabela dotyczy RECOPS, a nie przedłużenia terminów zgodności z IVDR.
| Status wyrobu / obrót w Hiszpanii | Termin i działanie w RECOPS |
|---|---|
| Wyrób zgłoszony w EUDAMED przed 28 maja 2026 r. | Według AEMPS na przejściowe zgłoszenie w RECOPS przewidziano maksymalnie sześć miesięcy od 28 maja 2026 r. Trzeba sprawdzić widoczność wyrobu i ustalić zobowiązanego operatora. |
| Wyrób zgłoszony w EUDAMED 28 maja 2026 r. lub później; nowy obrót w Hiszpanii | Po zgłoszeniu i uzyskaniu widoczności w EUDAMED trzeba złożyć zgłoszenie RECOPS przed rozpoczęciem sprzedaży w Hiszpanii i podać faktyczną datę jej rozpoczęcia. |
| Wyrób jeszcze niezgłoszony albo niewidoczny w EUDAMED | Zgłoszenie w RECOPS nie jest technicznie możliwe. AEMPS dopuszcza dalszy obrót wyrobami, których nie można zgłosić wyłącznie z tej przyczyny; po uzyskaniu widoczności zgłoszenie staje się wymagane. Nie zwalnia to z IVDR ani innych warunków wprowadzenia do obrotu. |
| Wyrób wcześniej zgłoszony w CCPS lub RPS | Nie ma automatycznego przeniesienia. Trzeba złożyć nowe zgłoszenie RECOPS; jeżeli wcześniejsze pochodzi od tej samej firmy, jego numer może umożliwić zwolnienie z opłaty początkowej. |
Jeżeli obrót w Hiszpanii rozpoczął się przed uruchomieniem RECOPS 15 czerwca 2026 r., AEMPS wymaga zgłoszenia jak najszybciej po pojawieniu się wyrobu w EUDAMED, z podaniem rzeczywistej wcześniejszej daty. Podstawa: FAQ AEMPS zaktualizowane 2 października 2026 r. Zgłoszenie dystrybutora nie zwalnia automatycznie niezależnych operatorów.
Dokumenty niezbędne do ustanowienia przedstawiciela
Przygotuj poniższy pakiet przed przyjęciem upoważnienia. Jest to kontrolna lista umowna, a nie wykaz dokumentów wymaganych w całości przez AEMPS.
- Tożsamość, adres i potwierdzenie statusu producenta prawnego.
- Wykaz wyrobów: przeznaczenie, kwalifikacja IVD, klasa, grupa rodzajowa, model/UDI-DI i rynki docelowe.
- Deklaracja zgodności UE, odpowiedni certyfikat jednostki notyfikowanej i jego zakres, ewentualne dowody przejściowe.
- Dostęp do dossier technicznego, wersje dokumentów, dowody działania i kontakt do systemu jakości bez przenoszenia obowiązków producenta.
- Dane istniejącego lub przyszłego przedstawiciela i osoby odpowiedzialnej za zgodność regulacyjną, projekt upoważnienia oraz kanał kontaktu z organami.
- Łańcuch importerów i dystrybutorów, podmiot rozpoczynający sprzedaż w Hiszpanii, ewentualna podpisana delegacja RECOPS.
- Etykiety i instrukcje z danymi przedstawiciela, sprawdzenie hiszpańskiego i ścieżki skarg.
Ustanowienie, przekazanie spraw i stały nadzór
Usługa wymaga ciągłego nadzoru, a nie sprzedaży certyfikatu. Określ odpowiedzialnych i zachowuj dowody każdego działania.
- Zmapuj grupy rodzajowe, producenta i zastosowanie art. 11.
- Zweryfikuj siedzibę, kompetencje IVDR, dostęp do osoby ds. zgodności, ciągłość, ochronę dokumentów i gotowość przedstawiciela.
- Zawrzyj przyjęte na piśmie upoważnienie i sprawdź dane na etykietach oraz w rejestrach.
- Uzgodnij SRN i rekordy EUDAMED; osobno przypisz RECOPS, hiszpańskie instrukcje oraz ewentualną licencję importową.
- Testuj obsługę skarg, poważnych incydentów, działań korygujących i zapytań organów; zapisuj zmiany i rozwiązanie umowy.
Wyroby przejściowe, zmiany i sygnały ostrzegawcze
Przed wejściem na rynek i zmianami weryfikuj fakty zamiast polegać na zapewnieniu „zatwierdzono IVDR”.
- Zmiana przedstawiciela: art. 12 wymaga ustalenia dat, przekazania dokumentów, zmian etykiet i przekazywania późniejszych skarg; nie pozostawiaj luki.
- Dawny wyrób IVDD nie zachowuje automatycznie dostępu do rynku: sprawdź warunki art. 110, certyfikat i stan faktyczny przed wskazaniem terminów.
- Zmiana przeznaczenia, grupy, certyfikatu, importera lub hiszpańskiego sprzedawcy może wpłynąć na upoważnienie i RECOPS.
- Sygnały ostrzegawcze: „przedstawiciel gwarantuje CE”, nieprecyzyjna umowa, brak dostępu do dossier, dwóch przedstawicieli jednej grupy, mylenie RECOPS z EUDAMED.
- Naruszenie IVDR przez producenta może zgodnie z art. 11 ust. 3 lit. h oraz ust. 6 wymagać wypowiedzenia upoważnienia przez przedstawiciela i niezwłocznego powiadomienia organu jego państwa członkowskiego oraz, w razie potrzeby, jednostki notyfikowanej. Trzeba przewidzieć eskalację i zakończenie współpracy.
Kolejny krok: uzgodnienie zakresu upoważnienia
Prześlij kandydatowi z Hiszpanii listę rodzin wyrobów, dane producenta i importerów, model sprzedaży, dowody CE/IVDR oraz dotychczasowe upoważnienie, jeżeli istnieje. Zażądaj pisemnego przyjęcia z zakresem grup, podziałem EUDAMED i RECOPS, procedurą odpowiedzi oraz wyłączeniami. Umowa nie legalizuje wyrobu niezgodnego z przepisami.
Powiązane zagadnienia: unijne zasady przedstawicielstwa IVDR, usługi oznakowania CE w Hiszpanii, procedura MDR dla wyrobów niebędących IVD.
Pytania o przedstawiciela IVDR w Hiszpanii
Czy przedstawiciel musi mieć siedzibę w Hiszpanii, jeśli sprzedaję tam testy IVD?
Art. 11 wymaga co do zasady przyjętego upoważnienia, jeśli ma zastosowanie. Przepisy EOG i unii celnej UE–Turcja mogą jednak oznaczać brak konieczności dodatkowego przedstawiciela w UE. Nie musi on mieć siedziby w Hiszpanii; RECOPS ocenia się osobno.
Czy przedstawiciel może złożyć RECOPS za producenta spoza UE?
Może, lecz nie automatycznie: AEMPS uznaje delegację w podpisanej umowie. Sprawdź faktycznego sprzedawcę i przykłady AEMPS.
Czy przedstawiciel uzyskuje certyfikat CE dla testu klasy C?
Nie. Producent odpowiada za ocenę IVDR i wymagany certyfikat jednostki notyfikowanej. Samo upoważnienie nie wystarcza do sprzedaży.
Czy SRN przedstawiciela zastępuje RECOPS?
Nie. EUDAMED i RECOPS to osobne systemy; RECOPS zasadniczo korzysta z widocznych danych EUDAMED.
Jak zmienić obecnego przedstawiciela?
Zgodnie z art. 12 uzgodnij daty, przekazanie dokumentów, etykiety, późniejsze skargi i aktualizacje rejestrów.