Figer le produit et la voie réglementaire avant les essais
Une prestation de certification ANATEL pour les télécommunications au Brésil doit fournir davantage qu'un rapport d'essais : une chaîne traçable depuis la configuration figée du produit, l'organisme de certification désigné (OCD) et son certificat de conformité jusqu'à l'homologation ANATEL et au dossier de lancement. Pour les produits concernés, l'homologation est la condition réglementaire d'utilisation et de commercialisation ; le certificat OCD ne la remplace pas.
Ce guide porte sur l'exécution d'un projet impliquant fabricant, importateur et prestataires. Il ne suppose pas un schéma unique pour tous les appareils radio. Les exigences techniques spécifiques d'ANATEL déterminent le modèle d'évaluation et les essais. Le demandeur habilité et le responsable au Brésil doivent être identifiés avant la commande.
Figer le produit et la voie réglementaire avant les essais
Validez une fiche avec noms de modèles, révision matérielle, bandes radio et puissance maximale, antennes, versions logiciel/micrologiciel, accessoires et sites de fabrication. Précisez vente ou usage propre, importation prévue, autorisation du fabricant et demandeur responsable au Brésil. Confrontez le produit à la liste actuelle des familles et actes techniques ANATEL. Les rapports FCC/CE, l'agrément d'un module ou le certificat d'un tiers ne constituent pas automatiquement une autorisation brésilienne. Si une déclaration de conformité est envisagée, faites documenter cette décision avant de retenir le parcours OCD.
Répartition des responsabilités et transferts vérifiables
Le coordinateur peut organiser les pièces et les échéances, mais ne décide pas à la place de l'OCD ni d'ANATEL et ne rend pas un laboratoire éligible. Distinguez missions contractuelles et pouvoirs réglementaires :
| Intervenant | Responsabilité | Preuve transmise |
|---|---|---|
| Fabricant | Fige la version de série ; remet dossier technique, autorisations, échantillons fonctionnels et preuves de correction. | Référentiel de configuration validé et registre des modifications. |
| Demandeur/titulaire brésilien | Vérifie son habilitation et sa responsabilité locale ; autorise dépôt et commercialisation. | Mandat, accès autorisé et coordonnées du titulaire. |
| OCD dans son champ de désignation | Définit exigences et plan d’essais, examine pièces et rapports, statue de façon indépendante. | Matrice d’exigences, évaluation, certificat de conformité si positif. |
| Laboratoire admissible | Identifie les échantillons, réalise les essais dans son champ reconnu et consigne les reprises. | Photographies, traçabilité et rapports d’essais. |
| Coordinateur | Suit versions, dépendances et questions sans se substituer aux autorités. | Tableau d’écarts, index du dossier, accusé de dépôt, pack de libération. |
Six jalons : travaux, preuves et motifs de blocage
| Jalon | Action et responsable | Livrable à valider | Bloquer si… |
|---|---|---|---|
| 1. Cadrage | Fabricant et coordinateur vérifient variantes, usage, fabricant et demandeur. | Configuration de référence et analyse de périmètre validée. | Divergence de modèles, d’usine ou de mandat. |
| 2. Voie et devis | OCD confirme son champ, actes, schéma et laboratoire ; les échantillons et travaux sont convenus. | Matrice d’essais, responsabilités et hypothèses de coût/délai. | OCD non compétent ou conditions non définies. |
| 3. Échantillons | Fabricant prépare unités identifiées, logiciel, accessoires et documents ; laboratoire accuse réception. | Traçabilité, photos et index de versions. | Prototype différent de la future série commerciale. |
| 4. Essais et clôture | Laboratoire mesure ; OCD examine ; fabricant traite écarts et éventuels nouveaux essais. | Rapports complets, écarts soldés et évaluation OCD. | Non-conformité ouverte ou discordance d’identité. |
| 5. Certificat et dépôt | OCD délivre le certificat si justifié ; demandeur ou mandataire dépose auprès d’ANATEL. | Certificat OCD, version du dossier et référence Certifica. | Seul un certificat OCD existe ou le déposant est non habilité. |
| 6. Libération | Contrôler homologation, modèles couverts, marquage et obligations permanentes. | Vérification registre, preuve de marquage, tableau de suivi. | Homologation absente, retirée ou non concordante. |
Contrôle des échantillons à l’importation (avant le jalon 3). Si des appareils non encore homologués sont expédiés au Brésil pour essais, établir leur finalité exclusivement expérimentale et leur quantité nécessaire. Aux points 8.1–8.2 de l’acte 18086/2025, la mainlevée dépend d’un contrat de prestation avec un OCD désigné ou un laboratoire d’essais habilité, précisant type, modèle, fabricant et nombre d’échantillons. Les unités excédentaires peuvent être retenues. Vérifier les formalités douanières/SISCOMEX avant l’expédition ; le contrat ne garantit pas à lui seul la mainlevée.
Dossier maîtrisé et identité des échantillons
Conservez un registre documentaire versionné. La liste suivante sert à piloter le projet ; seules les exigences ANATEL applicables et les demandes OCD établissent les pièces obligatoires :
- Juridique : identités fabricant/demandeur, immatriculation brésilienne si nécessaire, mandat, titulaire et sites de production.
- Technique : modèles et variantes, fréquences et puissances RF, antennes, schémas et vues internes/externes exigés, version micrologicielle, notice.
- Essais : actes convenus avec l’OCD, identifiant d’échantillon, réception et photos du laboratoire, configuration, échecs et rapports de reprise.
- Certification : évaluation OCD et RACT le cas échéant, actions correctives, accord de surveillance/audit si requis, certificat de conformité.
- Homologation/lancement : dossier cohérent, demandes de compléments et réponses, certificat ANATEL, preuve de marquage et registre des changements.
Le décalage entre micrologiciel testé, photographies, fiche technique, notice et références vendues entraîne des blocages évitables. À chaque transmission, comparez modèle, version et usine au référentiel approuvé et soumettez toute divergence à l'OCD. Un rapport d'essais ne permet pas à lui seul d'ajouter un modèle.
Blocages et décisions de correction
| Événement | Mesure de maîtrise | Preuve de reprise |
|---|---|---|
| Échec radio ou correction du logiciel | Suspendre la libération ; le fabricant documente la correction, l’OCD fixe les nouveaux essais. | Échantillon corrigé et rapport de reprise traçable. |
| Nouvelle antenne, usine, variante ou micrologiciel RF | Ne pas réutiliser tacitement les résultats ; notifier OCD/ANATEL. | Décision écrite sur portée et preuves/essais nouveaux. |
| Mandat du titulaire brésilien manquant | Suspendre le dépôt ; ne pas utiliser un tiers sans capacité vérifiée. | Demandeur et mandat validés. |
| Demande de précisions dans Certifica | Ne pas annoncer l’approbation ; répondre dans le délai via compte habilité. | Accusé de réponse et décision finale. |
Dépôt dans Certifica et décision ANATEL
Selon la Résolution 715/2019, l'OCD délivre le certificat de conformité après examen indépendant ; ANATEL prend la décision d'homologation. Le demandeur habilité ou son mandataire dépose le formulaire et ses pièces. Depuis le 8 septembre 2026, les nouveaux dépôts des modèles pris en charge utilisent Certifica, et non l'ancien SCH. Des canaux transitoires existent pour certaines procédures d'usage propre. Vérifiez donc le manuel correspondant au cas réel.
Archivez index de pièces, droits d’accès, accusés, demandes de compléments et historiques. L'article 58 prévoit la délivrance gratuite du certificat d'homologation par ANATEL ; essais, OCD, traduction, transports et coordination peuvent être payants. Un délai administratif annoncé ne couvre pas l'ensemble des essais et de la certification ; aucune date universelle n'est garantie.
Contrôle de mise sur le marché et modifications ultérieures
La mise en vente exige un feu vert fondé sur des pièces :
- Vérifier le certificat d’homologation ANATEL émis, son titulaire et les modèles exacts dans les registres officiels. Consulter si nécessaire les deux bases, Mosaico/SCH historique et Certifica ; si une même homologation figure dans les deux, le statut affiché dans Certifica prévaut selon les instructions ANATEL d’octobre 2026.
- Contrôler le mode et l’emplacement du marquage ANATEL selon la procédure applicable. Le point 5.2.1 de l’acte 4088/2020 impose en principe l’identification des produits de télécommunications importés avant leur entrée au Brésil, sous les exceptions prévues. Le marquage ne remplace pas l’autorisation d’importer des marchandises destinées à la vente : selon les points 6.1–6.2 de l’acte 18086/2025, leur importation exige une homologation ANATEL préalable et doit être effectuée par son titulaire ou son représentant légal.
- Distinguer le stock destiné à la vente des véritables échantillons d’essai de conformité, des biens à usage propre et des autres régimes particuliers. L’exception relative aux échantillons ne permet pas la revente. Contrôler séparément le traitement douanier/SISCOMEX et les exigences éventuelles de consommation, d’environnement ou INMETRO.
- Organiser les contrôles périodiques lorsqu’ils s’appliquent et notifier à l’OCD ou ANATEL les changements de conception, usine, micrologiciel ou modèle.
Limites de cette page et services complémentaires
Pour la classification complexe, la stratégie et la structure du demandeur, consulter le conseil en certification ANATEL. Pour le choix des essais, les laboratoires et les reprises, voir les services d’essais ANATEL. Pour les autres régimes, voir la conformité et l’accès au marché brésilien. Ici, l’objet reste la coordination complète et les preuves de libération.
Sources officielles ANATEL
Sources réglementaires primaires et guides actuels de dépôt (vérifier les actes propres au produit) :
- Résolution 715/2019
- Acte 4083/2020 : procédure de certification
- Transition Certifica (septembre 2026)
- Exigences techniques en vigueur
- Liste des OCD désignés
- Procédures opérationnelles
- Manuels de dépôt pour la vente
- Recherche publique des homologations
- Modifications techniques des produits homologués (acte 4077/2020)
- Procédure de marquage ANATEL (acte 4088/2020)
- Acte ANATEL 18086/2025 : importations et SISCOMEX (en vigueur depuis le 25 mai 2026)
Questions fréquentes sur les transferts délicats
Un fabricant étranger peut-il déposer sans titulaire brésilien ?
Ne pas le présumer. L’article 20 de la Résolution 715 prévoit généralement une personne physique résidente et capable ou une personne morale constituée au Brésil, sous réserve d’exceptions expresses. Vérifier le titulaire et le mandat avant de commencer.
Un rapport FCC/CE ou un module agréé remplace-t-il les essais ANATEL ?
Non, pas automatiquement. L’OCD doit examiner l’agrément du module, la configuration finale et les rapports au regard des règles brésiliennes pour décider quelles preuves sont recevables.
Que faire si le micrologiciel change après les essais ?
Consigner les versions, paramètres RF et références concernés. En certification par OCD, soumettre le changement à l’OCD pour qu’il évalue les preuves et les éventuels nouveaux essais. En voie déclarative, le demandeur responsable doit réévaluer les preuves techniques, actualiser la déclaration et effectuer, si nécessaire, les démarches auprès d’ANATEL. La configuration de série modifiée n’est pas automatiquement couverte par l’homologation existante.
Le certificat OCD suffit-il pour expédier à la vente ?
Non. Vérifier les exigences d’importation séparément et ne jamais assimiler certificat OCD et homologation ; confirmer décision ANATEL, titulaire et marquage avant commercialisation.
Quels livrables recevoir à la clôture ?
Référentiel produit, index des rapports, rapports définitifs, éventuel certificat OCD, certificat et registre ANATEL, marquage, obligations futures et responsable des changements. Une facture réglée n’est pas une autorisation.