تثبيت مواصفات المنتج والمسار قبل الاختبارات
ينبغي أن تسلّم خدمات اعتماد معدات الاتصالات لدى ANATEL في البرازيل أكثر من تقرير اختبار؛ إذ يلزم مسار يمكن تتبعه يبدأ بتثبيت مواصفات المنتج، ويمر بهيئة التصديق المعينة (OCD) وشهادة المطابقة التي تصدرها، ثم قرار المصادقة من ANATEL وملف الجاهزية للتسويق. وبالنسبة للمنتجات الخاضعة للنظام، فإن المصادقة شرط تنظيمي للاستخدام والتسويق، ولا تحل شهادة OCD محلها.
تشرح هذه الصفحة التنفيذ التشغيلي لمشروع تديره جهة مصنّعة أو مستوردة مع أطراف متعددة؛ ولا تفترض خضوع جميع الأجهزة اللاسلكية للمسار نفسه. تحدد المتطلبات الفنية الخاصة بالمنتج لدى ANATEL نموذج تقييم المطابقة والاختبارات. ويجب إثبات أهلية مقدم الطلب والجهة المسؤولة داخل البرازيل قبل التعاقد.
تثبيت مواصفات المنتج والمسار قبل الاختبارات
اعتمد قائمة للموديلات التجارية وإصدارات العتاد ونطاقات التردد وأقصى قدرة إرسال وهوائيات الجهاز وإصدارات البرامج والبرامج الثابتة والملحقات ومواقع التصنيع. حدد ما إذا كان الغرض البيع أو الاستعمال الخاص، وخطة الاستيراد، وتفويض المصنّع، وهوية مقدم الطلب المسؤول في البرازيل. طابق المنتج مع قوائم العائلات والمتطلبات الفنية الحالية لدى ANATEL. لا تمنح تقارير FCC/CE أو شهادة وحدة لاسلكية أو اعتماد مملوك لطرف آخر ترخيصًا برازيليًا تلقائيًا. وإذا أمكن اعتماد مسار إقرار المطابقة، فيجب توثيق قرار المسار بدل افتراض إلزامية التصديق بواسطة OCD.
المسؤوليات وتسليم الأدلة بين الأطراف
يمكن لمنسق الخدمة إدارة المواعيد والملفات، لكنه لا يحل محل ANATEL أو قرار OCD المستقل ولا يمنح المختبر غير المؤهل أهلية الاختبار. افصل بين واجبات العقد والصلاحيات التنظيمية:
| الطرف | المسؤولية | دليل التسليم |
|---|---|---|
| الشركة المصنّعة | تثبت مواصفات الإنتاج وتقدم المستندات والتفويضات والعينات العاملة وأدلة التصحيح. | قائمة التكوين المعتمدة وسجل التعديلات. |
| مقدم الطلب/حامل الشهادة في البرازيل | يتحقق من الأهلية والمسؤولية المحلية ويجيز الإيداع والتسويق. | التفويض وحقوق الحساب وبيانات الحامل. |
| هيئة OCD ضمن نطاق تعيينها | تحدد المتطلبات والاختبارات وتراجع التقارير وتصدر قرار التصديق بصورة مستقلة. | مصفوفة المتطلبات والتقييم وشهادة المطابقة عند النجاح. |
| المختبر المؤهل | يتحقق من هوية العينات ويجري الاختبارات ضمن نطاقه المعترف به ويوثق الإعادة. | الصور وسجل التتبع وتقارير الاختبار. |
| منسق المشروع | يتابع الاعتماديات وإصدارات الملفات والاستفسارات دون ادعاء صلاحية الجهة الرسمية. | سجل المشكلات وفهرس الملف وإيصال التقديم وحزمة الإطلاق. |
ست بوابات تنفيذ: العمل والمخرجات وحالات الإيقاف
| البوابة | الإجراء والمسؤول | المخرج المقبول | سبب عدم الانتقال |
|---|---|---|---|
| 1. الاستلام | مراجعة الموديلات والنسخ والغرض والمصانع وهوية مقدم الطلب. | مرجع التكوين وتقييم نطاق الانطباق المعتمدان. | تعارض الموديل أو المصنع أو التفويض. |
| 2. تحديد المسار | تؤكد OCD نطاقها والمتطلبات والنموذج والمختبر، وتُتفق العينات والخدمات. | مصفوفة الاختبارات والأدوار وافتراضات التكلفة والمدة. | عدم اختصاص OCD أو غموض ظروف الاختبار. |
| 3. العينات والملف | يجهز المصنّع عينات محددة الهوية وبرامجها وملحقاتها؛ ويؤكد المختبر الاستلام. | تتبع العينات والصور وفهرس النسخ. | اختلاف العينة عن المنتج المخصص للبيع. |
| 4. الاختبارات | يختبر المختبر وتراجع OCD النتائج ويصحح المصنّع أوجه الخلل مع توثيق إعادة الاختبار. | تقارير مكتملة وإغلاق المخالفات وتقييم OCD. | بقاء فشل فني أو تعارض في الهوية. |
| 5. الشهادة والإيداع | تصدر OCD شهادة المطابقة عند استيفاء الشروط؛ ثم يتقدم المخول للمصادقة لدى ANATEL. | شهادة OCD ونسخة الملف ورقم طلب Certifica. | توفر شهادة OCD وحدها أو غياب الأهلية. |
| 6. طرح السوق | التحقق من المصادقة والموديلات والعلامة والالتزامات المستمرة. | تحقق السجل الرسمي ودليل الوسم وخطة المتابعة. | طلب معلق أو قرار ملغى أو غير مطابق للمنتج. |
فحص استيراد عينات الاختبار (قبل المرحلة الثالثة). إذا كانت أجهزة غير معتمدة ستدخل البرازيل لإجراء الاختبارات، فأثبت تخصيصها حصراً لتقييم المطابقة وملاءمة عددها للاختبارات. ووفق الفقرتين 8.1–8.2 من القرار 18086/2025، يتوقف الإفراج عن العينات على عقد خدمات مع هيئة OCD معينة أو مختبر اختبار مؤهل يبين نوع المنتج والموديل والشركة المصنعة والعدد الضروري من العينات. وقد تُحتجز الكميات الزائدة. تحقق من المتطلبات الجمركية ونظام SISCOMEX قبل الشحن؛ فالعقد وحده لا يضمن الإفراج.
ضبط الملف الفني وهوية العينات
احتفظ بفهرس موحد للأدلة مع ضبط الإصدارات. القائمة التالية أداة تشغيلية وليست قائمة قانونية موحدة؛ ويحدد المستندات الملزمة النص الفني المعمول به وتعليمات OCD:
- قانونية: بيانات المصنّع ومقدم الطلب، التسجيل البرازيلي عند اللزوم، التوكيل، الحامل ومواقع المصانع.
- فنية: الموديلات والنسخ والترددات وقدرة البث والهوائيات والمخططات والصور الداخلية والخارجية المطلوبة والبرنامج الثابت والدليل.
- اختبارات: المتطلبات المتفق عليها مع OCD، هوية العينة واستلامها وصورها وإعداداتها والأخطاء وكل تقارير الإعادة.
- التصديق: تقييم OCD وتقرير RACT عند انطباقه، إجراءات الإصلاح، ترتيبات المراجعة الدورية أو تدقيق المصنع عند اشتراطها، والشهادة.
- المصادقة والسوق: ملف تقديم متسق وطلبات الاستكمال والردود وشهادة ANATEL ودليل الوسم وسجل التغييرات.
من أسباب التأخير أن يختلف البرنامج الثابت الذي اختُبر عن الصور والمواصفات والدليل ورقم الصنف الذي سيباع. قبل كل تسليم طابق الموديل والمصنع وإصدار البرنامج مع المرجع المعتمد واطلب تقييم OCD لأي اختلاف. تقرير الاختبار وحده لا يضيف موديلات إلى نطاق الشهادة.
العقبات وقرارات المعالجة والتصحيح
| الحالة | الإجراء الواجب | دليل استئناف العمل |
|---|---|---|
| فشل اختبار لاسلكي أو إصلاح برنامج ثابت | أوقف الإطلاق؛ يوثق المصنّع الإصلاح وتحدد OCD الاختبارات المتأثرة. | عينة معدلة وتقرير إعادة قابل للتتبع. |
| هوائي أو مصنع أو موديل أو برنامج RF جديد | لا تعِد استخدام النتائج بصمت؛ أخطر OCD أو ANATEL حسب الحالة. | قرار مكتوب يحدد نطاق التقييم والوثائق والاختبارات الجديدة. |
| غياب تفويض الحامل البرازيلي | أوقف الإيداع ولا تستخدم طرفًا ثالثًا دون إثبات الصفة. | مقدم طلب وتفويض تم التحقق منهما. |
| طلب استكمال في Certifica | لا تعلن الموافقة؛ أجب عبر الحساب المخول ضمن المهلة المحددة. | إيصال الرد والحالة النهائية للمصادقة. |
تقديم الطلب عبر Certifica وقرار ANATEL
وفق القرار 715/2019، تصدر OCD شهادة المطابقة بعد مراجعة مستقلة، بينما تختص ANATEL بالمصادقة. يقدم الطلب والمرفقات صاحب الصفة أو وكيله المفوض قانونًا. منذ 8 سبتمبر 2026 تُقدّم الطلبات الجديدة للأنظمة التي تدعمها المنصة عبر Certifica لا نظام SCH القديم. وتبقى قنوات انتقالية لبعض إجراءات الاستخدام الخاص؛ لذا يجب الرجوع إلى الدليل الرسمي الحالي للمسار المحدد.
احتفظ بفهرس المستندات وصلاحيات الحساب وإيصالات الرفع والاستفسارات وسجل الإصدارات. تنص المادة 58 على إصدار ANATEL شهادة المصادقة بلا رسم حكومي لإصدارها، لكن المختبر وOCD والترجمة والنقل والتنسيق قد تتطلب مبالغ. والتقدير الإداري للمدة لا يشمل بالضرورة الاختبارات وجميع مراحل التصديق؛ فلا يصح ضمان موعد موحد.
التحقق قبل التسويق وضبط التعديلات اللاحقة
تتطلب الموافقة على التسويق تحققًا موثقًا نهائيًا:
- تحقق من شهادة اعتماد ANATEL الصادرة واسم حاملها والموديلات الدقيقة في قواعد البيانات الرسمية. راجع سجلات Mosaico/SCH التاريخية وCertifica الجديدة عند الحاجة؛ وإذا ظهر رقم الاعتماد نفسه في النظامين، فتُعتمد الحالة المسجلة في Certifica وفق إرشادات ANATEL الصادرة في أكتوبر 2026.
- تحقق من شكل علامة ANATEL ومكانها وفق الإجراء الساري. تقضي الفقرة 5.2.1 من القرار 4088/2020، من حيث الأصل، بوضع علامة المطابقة على منتجات الاتصالات المستوردة قبل دخولها البرازيل، مع الاستثناءات المحددة. ووضع العلامة لا يغني عن شروط الاستيراد التجاري: بموجب الفقرتين 6.1–6.2 من القرار 18086/2025 يجب اعتماد المنتجات المخصصة للبيع لدى ANATEL قبل استيرادها، ويجب أن يكون المستورد حامل الاعتماد أو ممثله القانوني.
- ميّز بين الشحنات المعدّة للبيع وعينات اختبار المطابقة الحقيقية والمعدات للاستخدام الشخصي والحالات الخاصة الأخرى؛ فاستثناء العينات لا يجيز إعادة بيعها. تحقق مستقلاً من الإجراءات الجمركية ونظام SISCOMEX ومتطلبات حماية المستهلك والبيئة أو INMETRO متى انطبقت.
- نظّم التقييم الدوري متى فرضه النظام، وأخطر OCD أو ANATEL بالتغييرات في التصميم أو المصنع أو البرامج الثابتة أو الموديلات بحسب المسار.
حدود هذه الخدمة والموضوعات المرتبطة
للتصنيف والاستراتيجية وهيكل مقدم الطلب، راجع دليل الاستشارات في اعتماد ANATEL؛ ولتفاصيل الاختبارات والمختبرات وإعادتها، راجع دليل خدمات اختبارات ANATEL. وللأنظمة البرازيلية الأخرى راجع مطابقة المنتجات ودخول السوق البرازيلية. تركز هذه الصفحة على التنفيذ المتكامل والأدلة وضوابط الإطلاق.
المصادر الرسمية لدى ANATEL
المصادر التنظيمية الرسمية وتعليمات التقديم الحالية (يجب فحص متطلبات المنتج الخاصة قبل التنفيذ):
- القرار 715/2019
- الإجراء 4083/2020 للتصديق
- الانتقال إلى Certifica في سبتمبر 2026
- المتطلبات الفنية الحالية
- قائمة هيئات OCD المعينة
- الإجراءات التشغيلية
- أدلة التقديم للتسويق
- الاستعلام العلني عن المصادقات
- التغييرات الفنية للمنتجات المعتمدة (القرار 4077/2020)
- إجراءات تحديد الهوية ووضع العلامات (القرار 4088/2020)
- قرار ANATEL رقم 18086/2025: إجراءات الاستيراد عبر SISCOMEX (ساري منذ 25 مايو 2026)
أسئلة شائعة حول المراحل المعقدة
هل يمكن لمصنّع أجنبي التقدم مباشرة دون حامل شهادة برازيلي؟
لا ينبغي افتراض ذلك. تشترط المادة 20 من القرار 715 عمومًا فردًا كامل الأهلية مقيمًا في البرازيل أو شخصًا اعتباريًا منشأً وفق قانونها، مع استثناءات منصوص عليها. تحقق من الجهة المسؤولة وتفويض المصنّع قبل الاختبارات.
هل تغني تقارير FCC أو CE أو شهادة وحدة لاسلكية عن الاختبارات البرازيلية؟
ليس تلقائيًا. تقدم شهادة الوحدة وتكوين المنتج النهائي والتقارير إلى OCD لتحديد الأدلة المقبولة والحاجة إلى اختبارات إضافية وفق قواعد ANATEL.
ماذا إذا تغير البرنامج الثابت بعد اختبار المختبر؟
وثّق إصدارات البرنامج الثابت ومعلمات التردد اللاسلكي والطرازات المتأثرة. في مسار شهادة OCD، اعرض التغيير على OCD لتقييم الأدلة والحاجة إلى إعادة الاختبارات. وفي مسار إقرار المطابقة، يجب على مقدم الطلب المسؤول إعادة تقييم الأدلة الفنية وتحديث الإقرار واتخاذ الإجراءات اللازمة لدى ANATEL عند الاقتضاء. ولا يُفترض أن النسخة الإنتاجية المعدلة مشمولة تلقائياً بالاعتماد السابق.
هل تكفي شهادة OCD لشحن منتج بغرض البيع التجاري؟
لا. تحقق من قواعد عملية الاستيراد بصورة مستقلة ولا تخلط شهادة OCD بمصادقة ANATEL؛ أكد القرار النهائي والحامل والعلامة قبل الإطلاق.
ما المستندات الواجب تسليمها عند إغلاق المشروع؟
مرجع تكوين المنتج وفهرس الملف والتقارير النهائية وشهادة OCD إن صدرت وشهادة ANATEL ومرجع السجل ودليل الوسم والالتزامات اللاحقة والمسؤول عن التغييرات. دفع الفاتورة ليس إثباتًا للموافقة.