监管咨询与项目协调

先确认手机型号与销售市场

测试前必须确认适用监管要求。

先确认手机型号与销售市场

具备蜂窝通信、Wi-Fi 和蓝牙的智能手机不存在一张通用的“英国手机认证证书”。适用路径取决于无线电配置、经济经营者身份、每批产品首次投放的市场和日期,以及硬件与软件版本。以下用于上市前分类判断,不能代替正式符合性评估。

安排测试和确定包装之前,先锁定四类信息:

  • 地区与日期:大不列颠(英格兰、苏格兰、威尔士)、北爱尔兰或两者;每批货物首次投放市场的日期。
  • 设备:智能手机或功能机、蜂窝制式和频段、Wi-Fi/蓝牙/NFC、卫星及紧急通信功能、最大发射功率。
  • 充电与包装:有线或无线充电、USB-C、快充、电源适配器是否随附、电池类型及销售套装。
  • 供应链与软件:品牌所有者、制造商、大不列颠进口商、北爱尔兰/欧盟责任主体、固件版本、安全更新承诺和销售渠道。 以自有名称或商标销售手机的企业,即使委托其他工厂生产,也可能依法属于制造商。

英国手机合规制度判断矩阵

制度及触发条件需要履行的要求和证明首先核查
无线电设备——几乎所有蜂窝手机依据《2017年无线电设备条例》评估健康与安全、电磁兼容性及频谱有效使用;形成符合性评估、技术文件和声明,并考虑射频暴露/SAR。核查频段、功率、适用标准、测试结果以及是否需要第三方机构。
RoHS——电子电气设备控制整机、零件和线缆中的受限物质;保留技术资料、符合性声明并正确标识。索取供应商材料声明、建立可追溯性并核实豁免依据。 应分别核对大不列颠和北爱尔兰的RoHS豁免;英国与欧盟的豁免体系不能互相替代。
消费级联网产品安全属于 PSTI 范围的设备必须满足默认密码、漏洞报告渠道和最低安全更新期限公开等要求,并附单独的符合性声明(SoC)。北爱尔兰对适用某些欧盟商品法规的产品设有排除规则。核查销售地区、排除情形、公开报告渠道、支持期限及 SoC 的交付。
北爱尔兰:RED 无线电网络安全对2025年8月1日起投放的适用联网无线电设备,额外要求保护网络、相关个人数据和隐私,以及适用时的反欺诈能力。按 RED 第3(3)(d)–(f)条分类功能和评估程序;PSTI 的 SoC 不能代替 RED 声明。
北爱尔兰:紧急定位和充电接口自2023年4月3日起,智能手机须具备紧急呼叫位置传输能力。自2024年12月28日起投放的有线充电手持手机还须符合 USB-C、适用快充、无适配器购买选项和消费者信息规则。验证紧急定位、USB-C/USB PD、无电源适配器选项和规定图标。 对北爱尔兰智能手机,须核查Wi-Fi定位数据的接收与处理,以及GNSS至少与伽利略系统的兼容性和互操作性;仅宣称支持GPS不足以证明合规。
北爱尔兰:生态设计及能效标签自2025年6月20日起,适用智能手机及其他手机类别受到欧盟衍生生态设计规则约束;能效标签适用于符合范围的智能手机,并非所有功能机,且存在排除范围。按产品类别核查耐用性、可修复性、电池、软件支持、标签和产品信息表。 对纳入范围的北爱尔兰智能手机,核查供应商在EPREL中的机型登记、纸质及电子能效标签、产品信息表、远程销售及广告披露,并核对机型与二维码的一致性。
随盒或单独销售的交流电源适配器插墙式 USB 电源适配器是独立电气产品,不能直接由手机无线电合规评估覆盖。应按销售地区核查电气安全、电磁兼容、RoHS 及外置电源生态设计要求。将适配器型号、额定参数、插头、测试、符合性声明及标志与实际销售套装对应。
废弃电子设备和电池英国 WEEE 及废电池的生产者、销售者责任独立于产品符合性评估,责任主体取决于进口和销售链条。确认英国责任生产者、登记申报、划叉垃圾桶标志/日期及回收渠道。
运营商与网络兼容英国频段和频谱使用条件仍须核查;CE/UKCA 标志不保证运营商网络兼容或商用接入。比对 Ofcom 资料、LTE/5G/VoLTE 需求及运营商测试。

大不列颠与北爱尔兰采用不同上市路径

在大不列颠(GB),无线电产品可在符合具体条件和评估程序时使用 CE 或 UKCA;由欧盟公告机构还是英国批准机构开展第三方评估,会影响允许采用的标志组合。认可 CE 不等于免除 GB 的其他义务。在北爱尔兰(NI),无线电法规与欧盟体系协调:CE 为基础;强制第三方评估若由英国机构实施,可能需 CE+UKNI。CE+UKNI 不能作为进入欧盟市场的凭证。还须核实 USB-C、紧急定位和 RED 网络安全。PSTI 的 NI 排除规则必须按具体产品及适用法规判断,不能直接照搬 GB 路径。

大不列颠承认 CE 并非只看标志。英国政府 2026 年指南区分欧盟协调标准与 GB 指定标准;如两者有差异,或 GB 标准缺失、受到限制,应核查是否需要补充风险证据及调整无线电设备符合性评估路径。

北爱尔兰智能手机的紧急呼叫定位不能只进行功能测试。官方指南指出,该要求没有可提供符合性推定的欧盟协调标准,因此须确定由公告机构进行评估的适当路径。签发欧盟符合性声明前先选定机构和程序;若强制第三方评估由英国机构执行,须同时使用 CE 与 UKNI。仅设在 GB 的授权代表不足以承担 NI 的相应职责。

针对具体机型和固件的合规证据包

  • 身份追踪:机型/SKU 对照表、IMEI 或序列号、硬件修订、天线、射频模块及工厂。
  • 无线电与安全:频段功率、整机射频、电磁兼容、电气/电池安全及人体暴露 SAR 测试证据。
  • 软件:评估过的固件、开启的频段、加固设置、OTA 变更流程和漏洞处理机制。
  • 材料:基于零件清单、供应商证明及必要定向测试的 RoHS 评估。
  • 如提供交流电源适配器,应另备适配器型号和插头资料、电气安全与 EMC 证据、RoHS 和生态设计适用性判断、独立声明、标志及进口商信息;不能仅使用手机无线电声明。
  • 声明:适合目标市场的欧盟/英国无线电及 RoHS 声明、适用的评估机构信息,以及独立 PSTI SoC。
  • NI 专项:USB-C/快充、紧急定位、RED 网络安全、适用的生态设计、能效标签和信息表。 对纳入范围的北爱尔兰智能手机,保存EPREL机型登记信息、标签及二维码、产品信息表和线上销售与广告证据。
  • 商业投放:责任主体联系方式、WEEE/电池登记判断、装箱清单、标识、说明书及网店页面。

标志、说明书与声明不能相互替代

  • 按地区和评估流程确定CE/UKCA/UKNI组合;标志本身不是独立许可证,也不能覆盖其他责任。
  • 按要求显示型号标识、制造商及进口商或 NI/欧盟责任主体信息;不能直接沿用境外标签。
  • 随附易于理解的英文安全说明、无线电频段和最大发射功率,以及完整或允许使用的简化声明。
  • 适用时产品须附独立的PSTI 符合性声明,可采用符合要求的数字方式;它不替代无线电/RoHS 声明。
  • 核查 WEEE 处理标志;NI 适用机型还需充电图示、能效标签和网上销售页面信息。 如适用英国WEEE生产者标识义务,除带叉垃圾桶图标外还须核对日期标识。

上市前六道审核关口与变更触发条件

  1. 确定 GB/NI、确切机型、首次投放日期、品牌和进口商。
  2. 逐一记录各法规是否适用,并说明排除理由。
  3. 冻结硬件、频段、天线、充电器、固件和 SKU,再按配置安排测试。
  4. 审核测试报告、第三方机构程序、声明及 PSTI 证明。
  5. 批准包装、说明书、NI 能效与网店展示、WEEE 和电池安排。
  6. 仅放行已评估配置,归档文件并指定变更、投诉和召回负责人。
  • 更换天线、调制解调器、频段、功率或外壳 → 复核射频、电磁兼容、SAR 和声明。
  • 更换系统或安全更新承诺 → 复核 PSTI、NI 的 RED 网络安全和公开说明。
  • 改变 USB-C/USB PD、充电器或装箱配置 → 复核 NI 充电义务及安全。
  • 更换进口商/自有品牌、进入 NI、销售翻新机或首次投放日期变化 → 重新判断主体、地区和过渡安排。

欧盟手机合规路径 · 美国手机合规路径

手机合规常见具体问题

已有欧盟 CE 标志的手机能直接在整个英国销售吗?

不能直接推定。CE 在 GB 受相应条件认可,在 NI 是关键标志,但仍需逐项核查进口商、网络安全、废弃物及 NI 专项要求。

每款手机都需要 Ofcom 许可证或政府统一证书吗?

不能一概而论。应开展相关无线电及其他符合性评估;频谱使用许可和运营商接入测试依实际用途确定。

PSTI 的 SoC 能代替无线电设备符合性声明吗?

不能。PSTI 关注消费设备基础安全并使用独立声明;无线电和 RoHS 有不同的证明义务。

2026年能否在贝尔法斯特销售 Micro-USB 功能机?

须先确认产品类别及首次投放日期。NI 规则覆盖2024年12月28日起投放的适用有线充电手机;“功能机”名称不自动构成豁免。

固件升级或更换贴牌后要重新测试吗?

可能需要。逐项判断对射频/SAR、网络安全、制造商身份、生态设计、文件及消费者信息的影响,再确定重测范围。

政府与监管机构官方资料

官方原始资料(请核查现行版本)

发布负责人: Khachatrian Razmik

更新日期: 2026-10-16

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