Зафиксируйте конфигурацию самоката до выбора правового режима
Электросамокат для рынка ЕС — не единая категория разрешения. Для обычной двухколёсной модели с площадкой для езды стоя необходимо раздельно определить требования к безопасности машины, электронике и радиомодулям, тяговому аккумулятору и дорожному использованию в каждой стране. Это карта применимости для производителя, импортёра и продавца под собственной маркой, а не утверждение, что все перечисленные акты применяются всегда.
Классифицировать нужно готовую модель, её назначение и компоненты, отдельно продаваемые на рынке. Маркировка CE не является общеевропейским разрешением ездить по дорогам.
Зафиксируйте конфигурацию самоката до выбора правового режима
Установите: стоячая или сидячая конструкция; параметры сиденья, включая точку R; число колёс; самобалансирование; длительную номинальную мощность двигателя; максимальную конструктивную скорость; тормоза и освещение; напряжение постоянного тока и сетевого зарядного устройства; массу и химию батареи; Bluetooth, Wi-Fi, сотовую связь и передающий GPS-модуль; возрастную группу и государства, для дорог которых рекламируется модель. Ограничение скорости в прошивке подтверждают производственной конфигурацией, а не скриншотом приложения.
Регламент 168/2013 исключает из омологации L-категории транспорт без места для сидения (статья 2(2)(j)); отдельно исключены самобалансирующиеся устройства. Установка сиденья сама по себе не доказывает принадлежность к категории L: необходима проверка размеров, прочих исключений и критериев категории. Комиссия ЕС в апреле 2026 года подтвердила применение Директивы о машинах к технической безопасности типовых электросамокатов; дорожные правила остаются разными по странам.
Матрица применимости требований ЕС: условие — доказательство
Это условная матрица: «проверить» не означает автоматически применять акт либо покупать обязательный сертификат.
| Правовой слой | Когда проверять | Решение и доказательства |
|---|---|---|
| Омологация транспорта, Регламент 168/2013 [1] | Сиденье, высота точки R, конструкция и признаки категории L; модель без сиденья исключена. | Сохранить чертежи, размеры и заключение о классификации. При включении в категорию L проверять одобрение типа; CE по машинному законодательству его не заменяет. |
| Директива о машинах 2006/42/EC [1] [2] | Типовой моторизованный самокат для индивидуального передвижения вне омологации транспорта. | Оценить торможение, устойчивость, рулевое управление, складной замок, самопроизвольное ускорение, электрические и тепловые риски, предсказуемое неправильное использование. Оценка рисков, декларация, CE и инструкции; учесть Регламент 2023/1230 с 20 января 2027 года. |
| ЭМС 2014/30/EU / радиооборудование RED 2014/53/EU [1] [2] [3] | Контроллер и зарядное устройство могут подпадать под ЭМС; Bluetooth, Wi-Fi и сотовая связь требуют оценки RED для соответствующего радиооборудования. | Доказать электромагнитную совместимость готовой конфигурации; по RED — спектр, безопасность и ЭМС. Для соответствующей подключённой радиотехники учесть кибертребования RED, применяемые с 1 августа 2025 года. |
| Низковольтная директива 2014/35/EU [1] | Отдельное сетевое зарядное устройство обычно рассчитано на 50–1000 В переменного тока; самокат 36/48 В постоянного тока не подпадает лишь по этому напряжению. | Проверить зарядное устройство как отдельный товар. Отсутствие режима LVD не отменяет электрические риски по требованиям к машинам. |
| Регламент о батареях 2023/1542 [1] | Герметичная тяговая батарея до 25 кг для колёсного электротранспорта обычно относится к LMT, даже встроенная. | Подтвердить категорию, BMS, характеристики, техническое досье и требования к маркировке и подтверждению соответствия самой батареи; запланировать паспорт/QR и заменяемость. |
| RoHS 2011/65/EU / WEEE 2012/19/EU [1] [2] | Оба акта исключают отдельные транспортные средства, но делают исключение из исключения для неодобренных по типу электрических двухколёсных средств. Зарядка может оцениваться отдельно. | Письменно определить сферу действия; при применимости подтвердить ограничения веществ, RoHS/CE, обязанности по отходам электрооборудования. Нельзя считать весь транспорт освобождённым. |
| Общая безопасность продукции 2023/988 [1] | Остаточные риски потребительского товара, не охваченные специальными правилами ЕС с той же целью. | Проверить только непрокрытые риски и применимые обязанности дистанционной торговли; не выдавать регламент за вторую универсальную сертификацию. |
| Национальные дорожные правила [1] | Допуск на дороги, скорость, оборудование и страхование зависят от страны. | Проверить государство продажи и использования. Например, eKFV в Германии для подпадающих под него устройств предусматривает эксплуатационное разрешение и страховой знак. |
| Регламент ЕС 2024/2847 о киберустойчивости (CRA) [1] [2] | Самокат, контроллер, подключённое приложение или ПО могут подпадать под CRA как продукт с цифровыми элементами при наличии предусмотренных законом признаков, включая прямое либо косвенное соединение для передачи данных. Одного мотора или аккумулятора недостаточно для такого вывода. | Для подпадающих под CRA продуктов с 11 сентября 2026 года действуют обязанности изготовителя по уведомлению об эксплуатируемых уязвимостях и серьёзных инцидентах, в том числе для уже продаваемых устройств. Основные требования применяются с 11 декабря 2027 года. Делегированный регламент RED 2022/30 продолжает действовать в своей сфере до отмены 11 декабря 2027 года; переходные режимы не тождественны. |
Если изделие подпадает под статью 14 CRA, производитель обязан уведомлять об активно эксплуатируемой уязвимости, о которой ему стало известно, либо о серьёзном инциденте безопасности: предварительное предупреждение — в течение 24 часов с момента осведомлённости, более полное уведомление — в течение 72 часов; окончательные отчёты имеют разные сроки по типу события. Не каждая обычная программная ошибка достигает порога обязательного уведомления. До запуска назначьте ответственное лицо и настройте подачу сообщений через единую платформу ЕС.
Почему самокат, батарея и зарядное устройство требуют отдельных досье
Аккумулятор имеет собственную классификацию, не зависящую от исключения самоката из омологации транспорта. Регламент о батареях вводит требования поэтапно: показатели работы LMT согласно статье 10 и данные BMS о состоянии батареи согласно статье 14 уже актуальны; QR-код, паспорт LMT и профессиональная извлекаемость/заменяемость по статье 11 предусмотрены с 18 февраля 2027 года. Перед утверждением макета проверяйте поправки и исполнительные акты.
Пограничный случай классификации: герметичная тяговая батарея массой 26 кг не соответствует ограничению LMT в 25 кг; вместо принятия маркировки OEM проверьте определение промышленной батареи. С 18 февраля 2027 года статья 11(5) требует, чтобы встроенная батарея LMT и отдельные элементы её блока могли быть легко извлечены и заменены независимым специалистом. По статье 11(7) запасные батареи должны быть доступны не менее пяти лет после размещения на рынке последнего экземпляра данной модели оборудования по разумной и недискриминационной цене; статья 11(8) запрещает препятствовать совместимой замене программными средствами. Это не общее требование самостоятельной замены батареи LMT пользователем.
Испытание батареи либо протокол UN 38.3 для опасных грузов не подтверждают соответствие всего самоката и право езды по дорогам. Правила перевозки литиевых батарей проверяются отдельно. Регламент 2025/1561 перенёс требования должной осмотрительности по статье 48 на 18 августа 2027 года, но не остальные обязанности.
У маркировки батарей разные сроки: знак раздельного сбора обязателен с 18 августа 2025 года; общая информация и ёмкость по статье 13(1)–(2) — с более поздней из дат: 18 августа 2026 года либо 18 месяцев после вступления в силу соответствующего имплементационного акта. Кроме того, «производитель» в смысле ответственности за отходы батарей должен быть зарегистрирован в каждом государстве ЕС первого предоставления батарей на рынке, включая встроенные в самокат (статья 55). Не считайте регистрацию OEM доказанной без проверки.
Доказательства, которые выдержат проверку импортёра
Запрашивайте у OEM документы именно на артикул и ревизию. Общий «CE-сертификат» поставщика или снимок экрана недостаточен. Пакет проверки:
- Идентификация: модели, модификации, назначение, чертежи колёс/сиденья, версия ограничения скорости, реальная конструктивная скорость и длительная номинальная мощность.
- Механические риски и проверки: тормоза (в том числе под нагрузкой/на мокром покрытии по необходимости), рулевое управление, складной узел, рама, устойчивость, электрические/пожарные/тепловые опасности.
- Электрика и связь: карта испытаний ЭМС, радиочастот и RED при наличии радиомодулей; оценка подключения к интернету и киберрисков.
- Батарея: прослеживаемость ячеек и сборки, химия, масса, BMS, показатели/состояние, документы соответствия и UN 38.3 для перевозки при необходимости.
- Зарядное: номинал входа, табличка, электрическая безопасность, ЭМС, совместимость штекера, блокировки зарядки и BMS.
- Правовая часть: производитель, импортёр/ответственное лицо в ЕС, декларации, контроль серийного производства, техническое досье и порядок изменений у поставщика.
- Рыночный комплект: серийный номер, CE и применимые знаки, инструкции и предупреждения на требуемых языках, батарейная маркировка, обещания о дорожном использовании и проверки по странам.
Для подключённого самоката запросите также перечень прошивок, приложений, удалённых сервисов и каналов передачи данных, сведения об ответственном за приём сообщений об уязвимостях и эскалацию инцидентов, а также анализ сферы действия и переходных сроков CRA. Сертификат модуля Bluetooth сам по себе этого не подтверждает.
Маркировка, языки и национальные условия запуска
До размещения на рынке ЕС проверьте оценку каждого применимого режима CE, необходимые декларации для машины и иных частей, сохранность технического файла и правильность идентификационной маркировки. Статья 4 Регламента 2019/1020 может требовать оператора, учреждённого в ЕС, для соответствующих гармонизированных товаров; «сертификат CE-агента» не заменяет эту роль. Импортёр самостоятельно проверяет документы, прослеживаемость и инструкции.
Дорожные обещания должны быть привязаны к стране. В Германии для соответствующих eKFV моделей действует отдельный дорожный допуск; даже исправно маркированный CE самокат без национальных условий может быть непригоден для рекламируемой езды по дорогам. Переведите обязательные инструкции на языки, требуемые в стране назначения. Не утверждайте будущую батарейную маркировку по проектам.
Регистрация производителя батарей и расширенная ответственность за отходы — отдельное национальное условие вывода на рынок по статьям 55–56 Регламента 2023/1542. «Производитель» в этом значении не обязательно совпадает с изготовителем, указанным в декларации CE на самокат. Проверьте регистрацию перед предоставлением модели с батареей на рынке каждой страны.
Изменения, требующие повторной классификации или испытаний
Распространяйте протоколы испытаний на модификации только после документированной проверки изменений:
| Изменение | Что перепроверить |
|---|---|
| Сиденье, число колёс или геометрия | Исключения/классификация 168/2013, дорожный допуск, устойчивость и прочность. |
| Разблокировка скорости, смена контроллера или двигателя | Конструктивная скорость, ускорение, нагрев, ЭМС, торможение и дорожные ограничения. |
| Замена элементов, BMS, массы сборки или зарядки | Категория LMT, перегрев и безопасность зарядки, батарейные/транспортные испытания и декларации. |
| Добавление Bluetooth, Wi-Fi, SIM, облака или удалённого блокирования | Сфера RED, радио и кибербезопасность, отказы ПО, инструкции и досье. |
Пять шагов до начала продаж
- Зафиксировать конечную конфигурацию и страны/обещания дорожного использования.
- Утвердить письменную матрицу применимости с основаниями каждого исключения.
- Закрыть пробелы по механике, электрике, радио и батарее; проверить в Официальном журнале статус гармонизированных стандартов. EN 17128 — полезная техническая ссылка, не универсальное разрешение ЕС.
- Сверить батарею, зарядку, роли сторон, прослеживаемость, CE/декларации и языки.
- До продаж отдельно проверить дорожные условия каждой страны; после запуска вести журнал изменений и надзора.
Разграничение: зарядная станция для электромобиля в ЕС имеет иной маршрут; электросамокат для Канады — иную юрисдикцию. Ни одна страница не заменяет эту матрицу.
Частые вопросы
Можно ввезти стоячий самокат 25 км/ч лишь с «CE-сертификатом»?
Нет, одного такого документа недостаточно. Нужны применимые требования к машине, ЭМС/RED, батарее, файлу конкретной модели, ролям в ЕС и отдельная проверка дорожных правил.
Съёмное сиденье автоматически переводит модель в категорию L?
Нет. Оцените точку R, геометрию и все исключения статьи 2 вместе с критериями категории и дорожным статусом.
Есть Bluetooth, но нет SIM: нужна ли RED?
Bluetooth как преднамеренный радиомодуль может подпадать под RED. Для кибертребований дополнительно оцените выход в интернет напрямую или через другое устройство.
UN 38.3 на батарею закрывает соответствие батарейному регламенту ЕС?
Нет. Это испытания для транспортирования опасного груза, а у батарейного регламента — отдельные требования к классификации, данным, соответствию и жизненному циклу.
CE разрешает ездить по дорогам Германии?
Нет. Для соответствующих eKFV устройств нужны национальные эксплуатационные предпосылки, включая разрешение и страховой знак.
Самокат с приложением уже продаётся: обязанности CRA по уведомлениям действуют в 2026 году?
Если самокат и приложение подпадают под определение продукта с цифровыми элементами, статья 14 CRA применяется с 11 сентября 2026 года, в том числе к ранее выведенным на рынок изделиям. Нужен порядок реагирования на активно эксплуатируемые уязвимости и серьёзные инциденты. Основные требования к кибербезопасности применяются с 11 декабря 2027 года с учётом переходных положений.
Официальные правовые источники
Первичные акты и официальные разъяснения (перед продажами проверяйте актуальную редакцию и национальные нормы):
- Исключения из омологации: 168/2013, статья 2
- Позиция Комиссии о самокатах (21.04.2026)
- Директива о машинах 2006/42/EC
- Новый регламент о машинах: 20.01.2027
- Радиооборудование: 2014/53/EU
- Батареи: 2023/1542 и поправка 2025
- RoHS: исключения для транспорта
- WEEE: исключения для транспорта
- Германия: eKFV и дорожный допуск
- Руководство ЕС по техническому досье
- Регламент о киберустойчивости: сфера действия и сроки 2026/2027
- Отмена делегированных требований RED к кибербезопасности с декабря 2027 года
- Еврокомиссия: условия сообщений CRA и сроки 24/72 часа