Сначала определите маршрут, и только потом заказывайте испытания
Маркировка CE строительной продукции по Регламенту ЕС о строительной продукции (CPR) — это не один сертификат и не одноразовая подача заявления. Надёжный проект начинается с определения технической спецификации и режима CPR, реально применимого к продукции, после чего распределяются задачи по испытаниям, заводскому производственному контролю и участию третьих сторон, формируется техническая документация, оформляется требуемая декларация, а нанесение маркировки CE допускается только после завершения всей доказательной цепочки. В 2026 году этот этап выбора маршрута особенно важен, поскольку Регламент (ЕС) № 305/2011 и Регламент (ЕС) 2024/3110 сосуществуют в рамках поэтапного перехода по отдельным семействам продукции.
Сначала определите маршрут, и только потом заказывайте испытания
Первым результатом работы следует сделать записку о применимом маршруте, а не бронирование лаборатории. Строительный продукт может подпадать под широкую сферу CPR, но при этом ещё не иметь конкретного гармонизированного маршрута маркировки CE. Юридически значимый вопрос — охватываются ли продукт и заявленное назначение применимой гармонизированной технической спецификацией либо, когда это уместно, маршрутом Европейской технической оценки.
| Контрольная точка маршрута | Что необходимо проверить | Практический результат |
|---|---|---|
| Продукт и назначение | Описание продукта, состав, варианты, предполагаемое постоянное встраивание в строительные объекты и назначение, которое будет заявлено. | Зафиксированный объём продукта и карта типа продукции/вариантов. |
| Статус перехода CPR | Продолжает ли соответствующее семейство продукции работать по гармонизированному стандарту, сохранённому в рамках Регламента (ЕС) № 305/2011, либо уже перешло к требованиям Регламента (ЕС) 2024/3110. | Запись о применимом режиме со ссылкой на публикацию в Официальном журнале ЕС и основанием перехода. |
| Технический маршрут | Применимый гармонизированный стандарт или гармонизированная техническая спецификация; если подходящего гармонизированного маршрута нет — доступен ли и уместен ли маршрут через Европейский оценочный документ и Европейскую техническую оценку. | Решение по маршруту стандарт/ETA и перечень применимых существенных характеристик. |
| Система оценки | Применимая система AVCP/AVS с учётом продукта, назначения и характеристик, включая распределение задач между производителем и нотифицированным органом. | Матрица ответственности и объём участия третьей стороны. |
| Целевые рынки | Языки, национальные правила использования строительной продукции и уровни характеристик, требуемые для предполагаемого применения. | Критерии готовности к выводу на рынок по странам без выдумывания дополнительных «испытаний CE». |
В действующий переходный период гармонизированные стандарты, опубликованные по CPR 2011 года и остававшиеся в силе 8 января 2026 года, продолжают действовать в рамках этого режима до их отзыва или иной отмены. Для семейства продукции, переходящего на CPR-2024, новые требования и обязанности экономических операторов обычно начинают применяться в соответствии с переходным механизмом статьи 95 Регламента (ЕС) 2024/3110. Поэтому общее утверждение «новый CPR уже применяется ко всей строительной продукции» небезопасно.
Сквозной рабочий процесс
- Приём проекта и фиксация продукта. Соберите чертежи, ведомость материалов, рецептуры, данные о производственных площадках, вариантах, предполагаемых назначениях, имеющиеся отчёты, сертификаты, декларации, процедуры контроля качества и целевые рынки ЕС/ЕЭЗ. Зафиксируйте, что уже определено, а что ещё меняется.
- Карта регулирования и технических спецификаций. Подтвердите применимый режим CPR, стандарт или иную гармонизированную техническую спецификацию, опубликованную в Официальном журнале ЕС, соответствующий маршрут EAD/ETA, существенные характеристики для декларирования и систему оценки.
- План закрытия пробелов в доказательствах. Сопоставьте каждую требуемую характеристику с существующими доказательствами, новыми испытаниями, расчётами, классификацией, табличными значениями или иным методом, допускаемым применимой спецификацией. Не используйте старые отчёты, если они не соответствуют текущему типу продукта, методу или области действия.
- Назначение исполнителей. Если требуется участие третьей стороны, выберите нотифицированный орган, область нотификации которого охватывает соответствующее законодательство, продукт/спецификацию и задачу. Для маршрута ETA выберите компетентный Орган технической оценки (TAB) по соответствующей области продукции. Координатор проекта может управлять процессом, но не заменяет юридически обязательный нотифицированный орган или TAB.
- Испытания и заводской производственный контроль. Проведите предусмотренные испытания/оценки и внедрите либо приведите в соответствие заводской производственный контроль. Обеспечьте прослеживаемость образца, охвата вариантов, производственной площадки и метода испытаний до того типа продукта, который будет декларироваться.
- Техническая документация. Сформируйте техническую основу декларации: идентификация продукта, назначение, применимая спецификация, данные о системе оценки, результаты испытаний/расчётов, документы нотифицированного органа или TAB, когда применимо, доказательства производственного контроля, инструкции и сведения о безопасности/продукте, требуемые применимым режимом.
- Декларация и маркировка CE. В применимом прежнем режиме это обычно Декларация эксплуатационных характеристик (DoP); в CPR-2024 — Декларация эксплуатационных характеристик и соответствия (DoPC). Маркировка CE наносится только после оформления применимой декларации и готовности подтверждающей технической документации.
- Выпуск на рынок и управление изменениями. Проверьте содержание маркировки, языковые версии, доступность документов, передачу пакета импортёру/дистрибьютору и требования к использованию в стране назначения. Определите случаи, при которых требуется повторная оценка при изменении продукта, сырья, процесса, площадки, поставщика, назначения или технической спецификации.
Кто отвечает за отдельные части досье
| Участник | Основная ответственность в цепочке исполнения | Что проекту следует получить |
|---|---|---|
| Производитель | Определяет продукт, выводимый на рынок, поддерживает систему производственного контроля, хранит техническую основу и несёт регуляторную ответственность, связанную с декларацией и маркировкой CE. | Утверждённое определение продукта, решения производителя, доказательства FPC, подписанная декларация и внутреннее решение о выпуске продукта. |
| Координатор по соответствию и сопровождению | Строит карту маршрута, контролирует документооборот, координирует лаборатории, нотифицированные органы/TAB и закрывает пробелы в доказательствах. Это проектная роль, а не замена законным обязанностям других участников. | Записка по маршруту, матрица доказательств, техническое задание поставщикам, индекс документов, журнал вопросов и контрольный перечень запуска. |
| Испытательная лаборатория / нотифицированный орган | Выполняет только те испытания, оценки, сертификацию или верификацию, которые входят в его компетентность/область нотификации и предусмотрены применимой системой оценки. | Прослеживаемые отчёты, сертификаты или результаты валидации с идентификацией продукта, метода, области и, где требуется, площадки. |
| Орган технической оценки | Ведёт процесс ETA, когда используется этот маршрут, на основании применимого EAD либо процедуры его разработки. | ETA и соответствующая техническая основа при успешном завершении маршрута. |
| Импортёр / дистрибьютор | Выполняет проверки и обязанности по цепочке поставок, возложенные применимым режимом CPR до предоставления продукта на рынке. | Корректный комплект CE/документов, сведения для прослеживаемости и порядок эскалации несоответствий. |
Документооборот и критерии допуска к выпуску
| Этап | Минимальные контролируемые входные данные | Результат | Не выпускайте продукт, если… |
|---|---|---|---|
| Определение маршрута | Описание продукта, назначение, рынки, актуальные публикации в Официальном журнале ЕС. | Записка о применимом маршруте. | Основание стандарта/ETA предполагается, устарело или не охватывает заявленное назначение. |
| Планирование испытаний | Существенные характеристики, система оценки, варианты продукта, существующие доказательства. | Матрица испытаний/доказательств и план образцов. | Не определены охват вариантов, ответственность за отбор образцов или участие нотифицированного органа. |
| Оценка | Контролируемые образцы, актуальные методы, данные FPC/процесса. | Отчёты/сертификаты/результаты ETA. | Отчёты относятся к другому типу продукта, площадке, методу или редакции без обоснованной связи. |
| Техническое досье | Все принятые доказательства и контролируемые данные о продукте. | Проиндексированная техническая документация и проект декларации. | Нельзя проследить заявленную характеристику до исходного отчёта или расчёта. |
| Выпуск на рынок | Финальная декларация, данные/макет CE, инструкции, требуемые языки и сведения по цепочке поставок. | Пакет выпуска и контролируемые эталонные версии. | Декларация, данные CE и идентификаторы продукта противоречат друг другу. |
Испытания — это передача этапа, а не весь проект CE
Применимая спецификация определяет, какие характеристики подтверждаются испытанием, расчётом, классификацией или иной оценкой и какие задачи требуют нотифицированного органа. Поэтому лаборатории или нотифицированному органу следует направлять контролируемое техническое задание: точный тип продукта, назначение, применимую редакцию стандарта/спецификации, характеристики, варианты, идентификацию образца, производственную площадку, если она имеет значение, и требуемый результат. Испытания, заказанные до фиксации маршрута, могут оказаться непригодными, если выбран неверный метод, конфигурация продукта или роль третьей стороны.
Подробный выбор лаборатории, стратегия образцов и логика повторных испытаний относятся к странице услуг по испытаниям по Регламенту ЕС о строительной продукции. Эта страница описывает именно стык с испытаниями: что необходимо передать на испытания и какие доказательства должны быть получены обратно до завершения декларации.
Что меняется между прежним CPR и CPR-2024
| Элемент исполнения | Прежний маршрут, продолжающий действовать по Регламенту (ЕС) № 305/2011 | Маршрут CPR-2024, когда он применим к семейству продукции |
|---|---|---|
| Основная декларация | Декларация эксплуатационных характеристик (DoP). | Декларация эксплуатационных характеристик и соответствия (DoPC). |
| Система оценки | Система AVCP по применимому гармонизированному стандарту/маршруту ETA. | Система AVS по Регламенту (ЕС) 2024/3110 и применимым правилам для семейства продукции, включая Делегированный регламент (ЕС) 2026/1310, когда он применим. |
| Экологическая информация | Зависит от применимой прежней спецификации и правовых требований. | CPR-2024 вводит заранее определённые существенные экологические характеристики и соответствующие правила оценки по мере развёртывания новой системы. |
| Цифровой паспорт продукта | Не является требованием прежнего CPR. | Является частью новой архитектуры, но не универсальным требованием «с первого дня» для каждого продукта; обязательность связана с исполнительными или делегированными актами для конкретного семейства продукции. |
| Контроль перехода | Используйте действующий технический маршрут CPR 2011 года, пока соответствующая публикация в Официальном журнале ЕС применима. | Переходите только в сроки, юридически применимые к соответствующему семейству/категории, либо когда Регламент допускает досрочное применение новой гармонизированной технической спецификации. |
Обычно нет единой центральной «подачи CE» в ЕС, которую нужно ждать
Для обычной маркировки CE по CPR готовность к выводу на рынок не возникает в результате загрузки заявления в единый орган ЕС и ожидания номера одобрения. Производитель проходит применимый маршрут оценки, получает требуемые результаты третьих сторон, формирует техническую документацию, оформляет применимую декларацию и наносит маркировку CE. Когда участие нотифицированного органа обязательно, его сертификат или результат проверки входит в комплект оснований для процесса выпуска продукта, за который отвечает производитель. При маршруте ETA последовательность TAB/EAD/ETA представляет собой отдельный путь технической оценки.
Это различие критично для проекта: запуск может задержаться даже после завершения всех лабораторных работ, если всё ещё не готовы доказательства FPC, декларация, идентификаторы продукта, подтверждение области нотификации или комплект языковых версий.
Готовность к выводу на рынок не означает разрешение на любое применение
Маркировка CE создаёт гармонизированный способ выражения и проверки характеристик продукции, но не заменяет национальные правила использования или монтажа строительной продукции в сооружениях. До запуска сопоставьте заявленные характеристики с требованиями к предполагаемому применению в стране назначения. Национальные контактные пункты по строительной продукции являются официальным каналом получения информации о таких национальных правилах.
Не следует решать эту задачу путём выдумывания дополнительных национальных «испытаний CE». Правильная задача — определить, соответствует ли заявленная характеристика национальному требованию к применению, сохраняя гармонизированный технический язык.
Карта управления изменениями после маркировки CE
| Изменение | Контрольный вопрос | Типичное действие проекта |
|---|---|---|
| Смена сырья или критичного поставщика | Может ли изменение повлиять на заявленную характеристику, требование к продукту или действительность существующих доказательств? | Техническая оценка влияния; при необходимости повторные испытания/расчёт или консультация нотифицированного органа. |
| Изменение конструкции, геометрии, рецептуры или варианта | Остаётся ли изменённый продукт в пределах оценённого типа и доказательной базы? | Обновить карту типа/вариантов и повторно оценить затронутые характеристики. |
| Изменение производственного процесса или площадки | Влияет ли изменение на FPC, отбор образцов, область сертификата или характеристики? | Обновить FPC и уведомить/привлечь орган по сертификации, если его правила требуют этого до выпуска. |
| Новая редакция стандарта/спецификации или переход CPR | Изменились ли статус публикации в Официальном журнале ЕС, обязательная дата или применимый метод оценки? | Повторная регуляторная проверка, анализ пробелов, обновление документов и план перехода. |
| Жалоба, несоответствие или вывод надзора | Подтверждаются ли по-прежнему заявленные характеристики и соответствие? | Изолировать затронутый продукт, провести расследование, исправить документацию/производство и при юридической необходимости выполнить изъятие или отзыв. |
Типовые узкие места, которые следует устранить до запуска
- Неверный маршрут: испытания заказываются по знакомому стандарту EN без подтверждения, что продукт и заявленное назначение входят в его область.
- Неверная третья сторона: используется лаборатория или орган сертификации без требуемой области нотификации для конкретной задачи.
- Расхождение вариантов: испытанные образцы, производственная спецификация и продаваемые варианты больше не совпадают.
- Неконтролируемые старые доказательства: старые отчёты используются без проверки метода, типа продукции, площадки и переходной применимости.
- Отставание FPC: испытания завершены, но заводской производственный контроль не готов для применимой системы оценки.
- Несоответствие декларации: характеристики, классы, идентификаторы или ссылки в декларации расходятся с базовыми отчётами и маркировкой CE.
- Запуск без проверки условий использования: CE имеется, но заявленные характеристики не соответствуют требованиям предполагаемого применения на рынке назначения.
Границы этой услуги и соседние задачи
Эта страница охватывает исполнение и координацию от приёма проекта до контролируемого комплекта документов для выпуска продукта на рынок. Если основной нерешённый вопрос — классификация продукта, регуляторная стратегия или применимость маршрута как такового, используйте страницу консультанта по Регламенту ЕС о строительной продукции. Для лабораторных доказательств, отбора образцов и планирования повторных испытаний используйте страницу услуг по испытаниям CPR. Для бюджета и факторов стоимости — страницу стоимости маркировки CE. Для более широкого обзора исполнения CE вне CPR — услуги по маркировке CE.
Официальные источники
- Регламент (ЕС) 2024/3110 о строительной продукции.
- Европейская комиссия — пересмотр CPR 2024 и переходный период.
- Европейская комиссия — маркировка CE и Декларация эксплуатационных характеристик и соответствия.
- Европейская комиссия — добровольная маркировка CE / маршрут EOTA.
- Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2026/1310 о системах оценки и верификации.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли маркировать CE строительный продукт, если для него нет гармонизированного стандарта?
Не автоматически. Сначала нужно проверить, охватывается ли продукт иным применимым гармонизированным техническим маршрутом. Если подходящего гармонизированного стандарта нет, для соответствующего продукта может быть доступен добровольный маршрут Европейской технической оценки через Орган технической оценки и применимый либо разрабатываемый Европейский оценочный документ. Маршрут проверяется для конкретного продукта и назначения.
Нужен ли нотифицированный орган для каждого проекта CPR CE?
Нет. Участие третьей стороны зависит от применимой системы AVCP/AVS и задач, установленных соответствующей технической спецификацией или маршрутом оценки. Если нотифицированный орган требуется, его область нотификации должна охватывать соответствующий продукт/спецификацию и задачу; обычная лаборатория с аккредитацией ISO автоматически его не заменяет.
Какой регламент применять в 2026 году: (ЕС) № 305/2011 или (ЕС) 2024/3110?
Это нельзя решить только по календарю. В переходный период часть семейств продукции продолжает использовать гармонизированные стандарты, сохранённые в рамках CPR 2011 года, а CPR-2024 применяется постепенно по мере введения новых гармонизированных технических спецификаций и действия механизма статьи 95. Нужно проверить актуальный статус публикации в Официальном журнале ЕС для точного семейства продукции и назначения.
Есть ли орган ЕС, который должен утвердить нашу маркировку CE до начала продаж?
Обычно нет. Маркировка CE по CPR в основном представляет собой процесс оценки и декларирования, за который отвечает производитель, с участием нотифицированного органа или TAB там, где этого требует применимый маршрут. Производителю не следует выпускать продукт, пока требуемые результаты оценки, техническая документация, декларация и сведения для маркировки CE не будут полными и согласованными между собой.
Означает ли CE, что продукт можно использовать для любой строительной цели в любой стране ЕС?
Нет. CE гармонизирует способ оценки и сообщения характеристик, но государства-члены сохраняют правила для строительных объектов и условий применения продукции. Поэтому заявленные характеристики нужно сопоставить с требованиями к конкретному применению на рынке назначения.
Когда изменение продукта требует повторной оценки?
Повторная оценка нужна, когда изменение способно повлиять на заявленные характеристики, соответствие, оценённый тип продукции или действительность применимых доказательств. Изменения конструкции, материалов, поставщика, процесса, производственной площадки и технической спецификации следует проводить через документированное управление изменениями до выпуска изменённого продукта.