استشارات وتنسيق تنظيمي

حدّد النطاق التنظيمي قبل اختيار مسار الطلب

يجب تحديد المتطلبات قبل طلب الاختبارات.

ينبغي لمستشار تسجيل الأجهزة الطبية لدى الهيئة العامة للغذاء والدواء السعودية (SFDA) حسم القرارات التنظيمية قبل إعداد الطلب: هل المنتج جهاز طبي أم جهاز تشخيص مخبري (IVD)، وما قواعد التصنيف السعودية المنطبقة، ومن يملك صلاحية تمثيل المصنّع، وأي أدلة سابقة تغطي فعلاً الطرازات والتكوينات المقرر طرحها في المملكة؟

الأصل أن طرح الأجهزة الطبية في السوق السعودية يتطلب تسجيلها والحصول على إذن تسويق الأجهزة الطبية (MDMA) من الهيئة. وتقرر المادة الثامنة من اللائحة التنفيذية استثناءات محدودة ومشروطة لبعض الأغراض غير التجارية. ولا تؤدي عبارة «للأبحاث فقط» أو الموافقة الأجنبية، بمفردها، إلى الإعفاء.

حدّد النطاق التنظيمي قبل اختيار مسار الطلب

ابدأ بالغرض المقصود الذي يحدده المصنّع، والادعاءات الطبية وتعليمات الاستخدام، والمستخدمين المستهدفين، وآلية العمل والتكوين الكامل للمنتج. تشمل تعريفات الهيئة البرمجيات وأجهزة التشخيص المخبري والملحقات، وليس الأجهزة المادية وحدها. وتتطلب المنتجات الواقعة على حدود التصنيف والأنظمة متعددة الوظائف تسبيباً موثقاً؛ فالرمز الجمركي الذي يختاره الموزع لا يحدد نظام تسجيل الجهاز.

حالة المنتجالسؤال الاستراتيجيالإجراء الآمن التالي
برنامج يتنبأ بمرض أو يراقبههل للبرنامج غرض طبي مقصود؟قارن الوظائف والغرض المعلن بتعريف الجهاز الطبي، ووثّق التصنيف قبل إطلاق الادعاءات التجارية.
كاشف أو محلل يفحص عينات بشريةهل هو جهاز تشخيص مخبري وما قاعدة المخاطر المنطبقة؟حدد المادة المقاسة والعينة والمرض والمستخدم واستعمال النتيجة، ثم طبّق قواعد التشخيص المخبري على حدة.
ملحق يورَّد مع جهاز رئيسيما وضع الملحق وأثره على نطاق التكوين المشمول؟ارسم خريطة للغرض والتركيبات والملصقات ومجموعات الطرازات، مع تبرير القاعدة المناسبة لكل جزء.
منتج معروض بوصفه عينة بحثية أو للمعارضهل ينطبق استثناء غير تجاري محدد بموجب المادة الثامنة؟تحقق من الغرض الفعلي وشروط تصريح الاستيراد من الهيئة، ولا تفترض إجازة البيع التجاري المعتاد.
منتج يحتوي على مكونات كيميائية أو دوائية أو غير طبيةأي نظام تنظيمي لدى الهيئة يحكم كل مكوّن؟احسم التعارض في تحديد الفئة، ولا تفترض اختيار SABER أو MDMA من دون تحليل.

ثبّت فئة المخاطر والوقائع التي قد تغيّرها

يتحمل المصنّع مسؤولية التصنيف وفق قواعد الهيئة، وعليه مراعاة جميع القواعد المنطبقة وتبرير أعلى فئة مخاطر واجبة التطبيق، بما يشمل الملحقات ذات الصلة. ولأجهزة التشخيص المخبري إطار مستقل للفئات A إلى D. وقد يفيد التصنيف الأوروبي أو الأمريكي في فهم المنتج، لكنه لا يحل محل التقييم السعودي.

بالنسبة إلى أجهزة التشخيص المختبري المخصصة للتسويق التجاري، تُطبَّق قواعد التصنيف الخاصة الواردة في الملحق (5) من MDS-REQ 1. أما MDS-G022 فيتناول أجهزة التشخيص المختبري المطوَّرة والمستخدمة داخلياً داخل مرافق الرعاية الصحية، ولا يحدد مسار النفاذ المعتاد إلى السوق للأجهزة المطروحة تجارياً.

ينبغي أن يتضمن رأي التصنيف المكتوب، على الأقل:

  • الادعاءات الطبية الدقيقة ودواعي الاستعمال وموانعه وفئات المرضى والمستخدمين المهنيين أو غير المتخصصين.
  • مدة الاستعمال ودرجة التدخل وملامسة الجسم ومصدر الطاقة وقرارات البرمجيات وخصائص القياس أو التعقيم.
  • بالنسبة للتشخيص المخبري: المادة المقاسة والعينة وتفسير النتيجة وغرض الفحص أو المتابعة والآثار على الصحة العامة.
  • تسبيب كل قاعدة مطبقة وأعلى فئة مخاطر والافتراضات محل الخلاف والمعلومات المطلوب استكمالها من المصنّع.

ميّز بين المستشار والمصنّع والممثل المعتمد والمستورد

لا يتحول المستشار الاستراتيجي تلقائياً إلى ممثل معتمد (AR) أو مستورد. وتعرّف اللائحة التنفيذية الممثل المعتمد بأنه شخص اعتباري مقره المملكة ومفوّض كتابةً من مصنّع خارجها. ويشترط مستند MDS-REQ 9 ترخيص الممثل المعتمد وتوثيق الاتفاق مع المصنّع. كما يخضع مقدمو الاستشارات الفنية للأجهزة الطبية في المملكة لأحكام ترخيص مستقلة. وينبغي التحقق من النشاط المرخص والنطاق التعاقدي لكل جهة. ولا تكفي صفة «مستشار» وحدها لتحديد وضع الترخيص لمن يقدّم المشورة من خارج المملكة؛ بل يجب التحقق من الخدمات الفعلية ومكان مزاولة النشاط والكيان المتعاقد، من دون افتراض وجوب الترخيص أو الإعفاء منه مسبقاً.

يسمح MDS-REQ 1 للمصنِّع الأجنبي بتقديم طلب الإذن بالتسويق (MDMA) بنفسه أو عن طريق ممثله المعتمد في المملكة، شريطة استيفاء المتطلبات المنطبقة. ولذلك لا يجوز افتراض أن الممثل المعتمد هو مقدم الطلب الوحيد الممكن؛ بل ينبغي تحديد الجهة التي ستقدم الطلب والتحقق من التراخيص والاتفاقيات اللازمة للترتيب المختار.

الجهةالقرار أو الالتزامالتحقق قبل التقديم
المصنّعيتحمل مسؤولية الغرض المقصود والتصنيف والأدلة الفنية الداعمة.حدد المصنّع القانوني والمواقع والإصدارات والمسؤول عن الاعتماد.
الممثل المعتمد السعوديينفذ المسؤوليات المتفق عليها أمام الهيئة نيابة عن المصنّع الأجنبي.تحقق من ترخيصه وشموله للمصنّع ومجموعات المنتجات والاتفاق وعدم تعارض التعيينات.
المستورد أو الموزعيمارس نشاط سلسلة الإمداد وفق التراخيص والضوابط المنطبقة للهيئة.حدد مسؤول الاستيراد والتخزين والتوزيع؛ فتعيين ممثل معتمد لا يعني الحصول على تصريح استيراد.
المستشار التنظيمييقدم مشورة حول النطاق والجاهزية والثغرات والمسار؛ وأي دور آخر يحتاج أساساً مستقلاً.حدد المخرجات وإتاحة الأدلة والجهة المسؤولة عن مخاطبات الهيئة.

أنشئ سجل ثغرات يؤثر فعلاً في قرار تقديم الطلب

لا تقاس الجاهزية بعدد ملفات PDF المرفوعة؛ بل بقدرة كل ادعاء وطراز وتكوين للسوق السعودية على الاستناد إلى دليل محدّث قابل للتتبع. صنّف الثغرات إلى مانعة (لا يمكن إثبات المسار أو السلامة والأداء)، ومشروطة (تحتاج إيضاحاً أو تكييفاً محلياً)، وثغرات متابعة (تُدار بعد الترخيص). المصفوفة التالية أداة استشارية وليست قائمة رسمية صادرة عن الهيئة.

الثغرة المكتشفةالأدلة الواجب فحصهاالقرار قبل الاختبار أو التقديم
اختلاف الادعاءات أو الطرازاتالغرض المقصود وتعليمات الاستخدام والملصقات وقائمة التكويناتثبّت النطاق السعودي ووحّد دواعي الاستعمال قبل اختيار الفئة أو التجميع.
نقص أدلة السلامة أو الأداءإدارة المخاطر والتحقق والتثبت والبيانات السريرية أو أداء التشخيص المخبرياربط كل وظيفة بدليلها وحدد العمل الإضافي الموجّه فقط.
غموض المصنّع أو نطاق نظام الجودةهوية المصنّع القانوني ومواقع الإنتاج ووثائق الجودةاحسم المسؤولية والمواقع المغطاة قبل إعادة استخدام الملف.
عدم وضوح المسؤوليات المحليةتعيين الممثل المعتمد والتراخيص وخريطة سلسلة الإمدادأكد الأنشطة المرخصة والجهة التي تتلقى استفسارات الهيئة.
ملف قديم أو تعديل تصميم وشيكسجل مراجعات الوثائق وإصدارات البرامج وتقييم التغييراتتحقق من مطابقة الأدلة لنسخة الطرح السعودي وآثار التغيير الجوهري.

أعد استخدام الأدلة الأجنبية بعد اختبار ملاءمتها فقط

قد تقلل الملفات الأوروبية أو الأمريكية أو غيرها ازدواجية العمل إن كانت حديثة ومرتبطة بالمنتج، لكن الموافقة الأجنبية ليست إذن تسويق سعودياً. قارن الغرض المقصود وأرقام الطرازات والمواقع والمعايير والتكوينات المختبرة بالنطاق السعودي. ويمكن لاختلاف المرضى أو اللغة أو ادعاءات الأداء أو نسخة البرمجيات أن يقطع سلسلة الاستدلال.

  • أعد استخدام المستند دون عمل جديد فقط عند تطابق نسخته والطراز والادعاء والتكوين الذي جرى تقييمه.
  • كيّف المستندات السليمة عندما يحتاج النطاق السعودي أو التعريف أو طريقة العرض إلى مواءمة.
  • لا تطلب تقييماً أو اختبارات إضافية إلا بعد تحديد جانب السلامة أو الأداء الذي يفتقر إلى الدليل.
  • لا تعد باعتراف تلقائي بعلامة CE أو موافقة FDA أو بما يسمى «الموافقة بالتكافؤ».

اعتمد بوابات قرار قبل البدء بالإدخال الإلكتروني

  1. البوابة الأولى — تأكيد صفة الجهاز الطبي أو التشخيص المخبري وحسم التداخل مع الأنظمة الأخرى.
  2. البوابة الثانية — تثبيت الغرض المقصود والطرازات السعودية والملحقات وفئة المخاطر المسندة بأسباب.
  3. البوابة الثالثة — التحقق من المصنّع القانوني والجهات المحلية المرخصة وشروط التفويض.
  4. البوابة الرابعة — سد الثغرات الفنية الجوهرية وتحديد التكييف المحلي والمراقبة وإدارة التغييرات.
  5. البوابة الخامسة — إصدار قرار مكتوب بالتقديم أو التأجيل؛ وبعده فقط يبدأ إعداد ملف MDMA وتنفيذ إجراءات التقديم.

إذا كان التصميم يخضع لتغيير جوهري، فأعد مراجعة البوابات الأربع الأولى بدلاً من تقديم مواصفات متقادمة. ويميّز الدليل MDS-G012 بين التغييرات الجوهرية وغير الجوهرية بعد إذن التسويق؛ وقد يستلزم توريد الجهاز المتأثر بتغيير جوهري موافقة الهيئة مسبقاً.

تحقّق من شروط الاستثناء وتغييرات مجموعة المنتجات

تورد المادة الثامنة استثناءات مشروطة لبعض الاستخدامات غير التجارية، ومنها البحث والتعليم والاستعمال الشخصي والأجهزة المصنوعة لمريض محدد وعينات المعارض، مع قواعد تراخيص الاستيراد. ولا تشكل إعفاءً عاماً للبيع التجاري. وتتطلب أجهزة التشخيص المخبري دراسة مستقلة؛ ولا يجوز افتراض أن فئة واحدة أو اتفاق ممثل معتمد واحد أو ملفاً واحداً يغطي كامل المجموعة. أدرج الاستبعادات والمسائل غير المحسومة صراحةً.

المخرجات المطلوبة من مستشار الهيئة قبل تقديم الطلب

اطلب مذكرة قرار موقعة تضم خريطة نطاق المنتجات وتسبيب التصنيف وتوزيع أدوار الممثل المعتمد والمستورد وسجل الثغرات مع الأولويات والمسؤولين وتحليل إعادة استعمال الأدلة وتقييم الاستثناءات والتوصية بالتقديم أو التعليق. الهيئة وحدها تفصل في الطلبات؛ ولا يستطيع مستشار ضمان الإذن أو موعد مراجعة محدداً.

بعد تحديد المسار، تُراجع تفاصيل التنفيذ في الصفحات المتخصصة الآتية:

المصادر الرسمية

تحقق من النسخ السارية لوثائق الهيئة قبل تقديم الطلب. يتقدم القانون ولائحته التنفيذية على منهجية الاستشارة المبينة هنا.

أسئلة قد تغيّر استراتيجية التسجيل لدى الهيئة السعودية

هل تحل شهادة CE أو موافقة FDA الأمريكية محل MDMA السعودية؟

لا تفترض ذلك. قد تدعم المستندات الأجنبية الملف الفني، لكن نطاق المنتج وشروط ترخيص الهيئة يتطلبان تقييماً مستقلاً.

هل يستطيع موزعنا أو مستشار مستقل أن يكون الممثل المعتمد؟

فقط إذا استوفى شروط الشخصية القانونية والترخيص والتفويض. تحقق من النشاط المرخص لدى الهيئة وشمول المصنّع المحدد والاتفاق المكتوب؛ فالتوزيع أو الاستشارة وحدهما لا يثبتان صفة الممثل المعتمد.

هل يُعفى الجهاز منخفض المخاطر أو المخصص للبحث تلقائياً؟

لا. انخفاض فئة المخاطر لا يمنح إعفاءً تجارياً عاماً؛ فاستثناءات المادة الثامنة غير التجارية مشروطة بالغرض الحقيقي ومتطلبات التصريح.

ماذا لو صُنّف جهاز التشخيص المخبري مسبقاً في أوروبا؟

أعد تقييمه وفق قواعد المملكة للفئات A إلى D بحسب المادة المقاسة والعينة والغرض السريري وأثر الصحة العامة. تصنيف IVDR الأوروبي ليس قراراً صادراً عن الهيئة.

هل ندفع تكلفة اختبارات جديدة قبل تقييم الثغرات؟

الأفضل مطابقة التقارير الحالية مع الطرازات والادعاءات والمتطلبات السعودية أولاً. يساعد تحديد النقص بدقة على تجنب التكرار غير الضروري وكشف الأدلة الناقصة فعلاً.

المسؤول عن النشر: Khachatrian Razmik

تاريخ التحديث: 2026-10-16

مواد ذات صلة