监管咨询与项目协调

先确定产品监管路径,再决定所需认证

测试前必须确认适用监管要求。

进入土耳其市场,首先要选对产品监管路径,而不是先购买某张证书。应根据产品的实际用途、宣传声明、使用人群和技术特征确定适用的土耳其技术法规,再单独核查具体货物和交易的进口监管。第7223号《产品安全和技术法规法》构成总体框架,并非通用市场准入许可证。

本国家级指南帮助制造商、品牌所有者和土耳其进口商找到对应的专业程序。对于具体型号,仍须按照现行法规、土耳其GTİP税则编码及相关进口公告作出独立判断。

先确定产品监管路径,再决定所需认证

产品类型及关键特征可能适用的主管机关及路径发货前必须确认的事项
市电供电家电或电气设备工业与技术部:电气安全及适用的电磁兼容要求;进口时可能涉及2026/9公告。确认法规范围、合格评定程序和准确税则编码。
工业机械或非道路移动机械工业与技术部:机械法规;进口可能涉及2026/32或2026/2公告。核查机械定义、用途、安全技术文件及具体编码是否涉及事先许可。
带Wi-Fi、蓝牙或其他无线电功能的设备信息和通信技术管理局BTK:无线电设备;进口可能适用2026/8。检查无线电功能、频段及叠加的电气和电磁兼容规定,不能只查看电气CE标志。
玩具或个人防护装备贸易部:玩具(进口2026/10);劳动与社会保障部:个人防护装备(进口2026/11)。按娱乐或防护用途、目标用户区分并确认对应的评定程序。
医疗器械或化妆品卫生主管机构;医疗器械进口可能涉及2026/16。核实医疗预期用途以及适用的行业登记或通知;化妆品并不自动归入医疗器械。
食品、饲料或农产品农业与林业部;可能适用2026/5及其他行业规定。核对配方、产地、动植物成分和商品所需证明或控制手续。
纺织品、文具或一般消费品贸易部:消费品安全、化学限制,可能涉及2026/12及纺织品规定。确认受限物质、安全和标签要求;不能仅因进口就添加CE标志。
建筑产品环境、城市化和气候变化部;可能适用2026/14进口检查。确定类别以及所需声明、标志和合规证据。

表中的主管机关主要负责技术监管,不代表一定负责全部边境检查。进口公告是否适用,取决于有效附件和具体条件,而不能凭与示例相似就下结论。贸易部协调横向法规及进口检查体系;各行业主管机关仍保有相应职责。

2026年机械进口路径分流:土耳其贸易部说明,2026/32号公告含两份GTİP编码附件:其一对特定机械采用与2026/2号类似的事先许可安排;其二涵盖此前按2026/9号检查的机械税号。上述编号不能互相替代,也不表示每批货物都须重复申报。发货前必须核对具体附件、2026/2是否另有适用及现行程序。

无线电法规核查:应区分进口检查公告2026/8与土耳其现行《无线电设备条例》(2014/53/EU)。BTK明确表示旧的二类设备通知表程序已终止,但产品合规、频率使用、标识和可能的使用限制仍须另行核查。

区分四道独立合规关口

同一产品可能同时面对四项不同的判断:

  • 技术法规关口。哪些强制性土耳其法规适用?技术标准可以提供符合性证明路径,但不等于法律条款或许可证。
  • 合格评定和标志关口。该类产品是否法定要求CE?制造商评定是否足够,还是须由适格指定机构参与?CE并非通用标志,也不是一揽子进口许可。
  • 进口检查关口。现行公告是否覆盖该GTİP编码、原产地和交易?TAREKS是贸易部的风险导向电子检查系统,并非每票货物都接受实物检查。
  • 行业及上市后关口。是否另需行业登记、通知、标签、可追溯措施及持续市场监督?完成清关不等于这些义务消失。

装运前的步骤与暂停决策点

  1. 锁定产品身份。记录型号、制造商、用途、宣传声明、使用者、技术参数和不同版本。
  2. 进行双重分类。分别确认技术法规类别和拟申报土耳其GTİP/HS编码;订舱前解决分类冲突。
  3. 叠加检查规则。核查行业法规、评定模式、语言及标志要求,并考虑多项法规同时适用。
  4. 核验证据。将符合性声明、测试报告和必要证书逐项对应到实际版本及强制性要求。
  5. 确认进口流程。由进口商及报关团队核实现行公告附件、TAREKS操作权限和行业前置条件;CE标识不能保证清关。
  6. 管理上市后义务。保持文件和可追溯资料,处理投诉及纠正行动;设计、宣传、供应商或法规出现实质变化时重新评估。

暂停判断:如产品监管分类、适用GTİP附件、必需的合格评定方式或申报主体仍不明确,不得视为已具备发货条件。

形成可供分类判断的资料包

作出初步、可追溯的路径意见前,应按单一SKU准备文件包。未知信息应标注,不得猜测:

  • 完整产品、标签、零售包装照片及品牌型号。
  • 预期用途、用户群、宣传声明和使用说明书。
  • 供电参数、无线电频段、电池、软件功能和其他关键技术特征。
  • 材料清单或成分,以及可能涉及的食品接触、化学或生物属性。
  • 制造商、原产国、拟定进口商和销售渠道(含线上)。
  • 已拟定的GTİP/HS编码和进口交易情形(如有)。
  • 既有声明、证书、实验室报告、引用标准及签发日期。
  • 计划变更、配件、型号版本以及当地语言标签草稿。

这些材料有助于证明为何选择某一合规路径,但不能预先证明某批货一定放行、现有测试已经充分或无需行业特别许可。

核查具有复合功能的产品

  • 蓝牙婴儿监护器:同时检查无线电、电气和消费品安全特征。是否属于医疗器械取决于真实的医疗预期用途,而不是名称中包含“婴儿”。
  • 带电池的防护头盔:分别评估防护功能与电子/无线电模块。属于个人防护装备也不免除额外电子法规义务。
  • 带可选无线控制器的工业机械:分别处理机械安全文件和无线电功能,并以2026年有效机械进口公告附件核查GTİP。

明确服务成果及法律责任

有价值的市场准入服务应交付有依据的路径说明,而不是笼统承诺获得“土耳其认证”。合适的成果包括:

  • 逐型号列出适用的土耳其强制法规和例外情况矩阵。
  • 主管机关、申请主体、经济经营者职责、进口节点及待查行业登记的对应表。
  • 证据缺口清单:测试、声明、翻译、标签及须由适格机构作出的决定。
  • 载明责任人、暂停与放行决策点、重新核查触发条件的行动方案。

制造商仍须履行法定义务;进口商、经销商和授权代表根据第7223号法承担各自不同责任。聘请顾问或实验室并不会自动转移责任。每项申报的权限及责任主体都应明确约定。

选择下一步专业监管路径

下一步应在土耳其产品规则数据库的行业目录中找到对应类别,并查询贸易部最新进口检查产品清单。完成分类后,再进入无线电、医疗、食品或电气的专业流程。跨法域比较可参考我们的欧盟产品合规指南及全球市场准入概览,但它们不能代替土耳其法规。

官方起始资料

关于进入土耳其市场的常见问题

已有欧盟CE标志是否保证可以进入土耳其?

不能。首先判断土耳其对应产品法规是否要求CE,以及技术文件是否覆盖实际型号;然后另外检查标签、进口控制和行业手续。

TAREKS是否对每批进口货物实施实物检查?

不是。该系统以风险为基础。商品被公告覆盖和货物被选中进行文件或实物检查,是两个不同判断;须看有效附件和交易数据。

外国制造商能否完全不依赖土耳其进口商?

不能一概而论。第7223号法区分制造商、进口商、经销商和授权代表。必须确认由谁进口、谁首次投放市场,以及谁有权提交行业和TAREKS申报。

医疗器械能否按普通家用电器路径进口?

不能自动等同。医疗器械有独立行业制度,并可能适用2026/16;部分家电受其他技术规则和2026/9约束。应先判断医疗预期用途。

只凭GTİP/HS编码能确定合格评定方式吗?

不能。该编码对海关及进口附件至关重要,但技术法规还取决于功能、用途和结构特征。应同时完成并核对两种分类。

发布负责人: Khachatrian Razmik

更新日期: 2026-10-16

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