ما الذي يجب أن تسلّمه فعلياً خدمة الامتثال الشاملة للائحة الاتحاد الأوروبي بشأن البطاريات

ما الذي يجب أن تسلّمه فعلياً خدمة الامتثال الشاملة للائحة الاتحاد الأوروبي بشأن البطاريات

الامتثال للائحة الاتحاد الأوروبي بشأن البطاريات ليس اختباراً واحداً ولا شهادة واحدة. بالنسبة إلى بطارية تُطرح في سوق الاتحاد الأوروبي، يجب تنفيذ العمل كسلسلة خاضعة للرقابة: تحديد فئة البطارية وأدوار المشغلين الاقتصاديين، وربط المتطلبات الواجبة التطبيق، وجمع الأدلة أو إنتاجها، واختيار مسار تقييم المطابقة الصحيح، وإعداد الوثائق التقنية وإعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي، واستكمال متطلبات الوسم ودخول السوق، ثم إبقاء الأدلة محدثة عندما تتغير البطارية أو الموردون أو عملية الإنتاج.

تُطبق اللائحة بوجه عام منذ 18 فبراير 2024، لكن الالتزامات الفردية تبدأ في تواريخ مختلفة، وبعضها مرتبط بأعمال مفوضة أو تنفيذية لاحقة. لذلك يجب أن تتضمن خطة الإطلاق مصفوفة متطلبات مؤرخة للفئة الدقيقة للبطارية وترتيب التصنيع الفعلي، لا مجرد قائمة عامة بعنوان «الاستعداد لعام 2027».

1. بدء المشروع: تثبيت الوقائع قبل الاختبارات أو إعداد الوثائق

ينبغي أن يكون أول مخرج هو ورقة بيانات للمنتج والأدوار. فهي تمنع الخطأ الشائع المتمثل في طلب اختبارات قبل التأكد من المتطلبات القانونية ووحدة تقييم المطابقة التي تنطبق فعلاً.

• فئة البطارية: محمولة، أو SLI، أو LMT، أو بطارية مركبة كهربائية، أو بطارية صناعية؛
• السعة الاسمية، وقابلية إعادة الشحن، والكيمياء، ووجود نظام لإدارة البطارية؛
• ما إذا كانت البطارية تُورَّد منفصلة أو مدمجة في منتج آخر؛
• الأدوار الفعلية للمصنّع والمستورد والموزع والمنتِج لأغراض المسؤولية الممتدة للمنتِج EPR والممثل المفوض في مسار السوق الأوروبي؛
• الطراز وموقع التصنيع والإنتاج المتسلسل أو غير المتسلسل والاستخدام المقصود والمخاطر المتوقعة ذات الصلة؛
• الدول الأعضاء المستهدفة للبيع، لأن اللغة وتسجيل المنتج ومتطلبات نفايات البطاريات يجب التحقق منها بحسب السوق.

إذا كانت مسألة التصنيف أو الاستراتيجية التنظيمية لا تزال محل خلاف، فينبغي فصلها عن التنفيذ. ولطبقة الاستشارة يمكن الرجوع إلى صفحة مستشار الامتثال للائحة الاتحاد الأوروبي بشأن البطاريات.

2. إنشاء مصفوفة «المتطلب ← الدليل»

لكل مادة واجبة التطبيق، ينبغي أن يحدد ملف الامتثال الدليل المطلوب والجهة المسؤولة عنه ومصدره واعتماد قرار الإطلاق عليه. وبهذا تتحول اللائحة إلى حزمة عمل قابلة للتنفيذ بدلاً من مجرد ملخص قانوني.

3. الاختبارات وتقييم المطابقة: اختيار المسار الصحيح لا أكبر حزمة اختبارات

لا تفرض المادة 17 مساراً واحداً لتقييم المطابقة بمشاركة طرف ثالث لجميع البطاريات. بالنسبة إلى متطلبات المواد 6 و9 و10 و12 و13 و14، يمكن للبطاريات المنتجة على نحو متسلسل استخدام الوحدة A (الرقابة الداخلية على الإنتاج) أو الوحدة D1، أما البطاريات غير المنتجة على نحو متسلسل فيمكنها استخدام A أو G. وبالنسبة إلى متطلبات الاستدامة في المادتين 7 و8، تنص اللائحة على D1 للإنتاج المتسلسل وG للإنتاج غير المتسلسل. وهذه النقطة هي التي تحدد متى يصبح تدخل جهة مُخطرة جزءاً من المسار القانوني.

ينبغي أن تحدد خطة الاختبار والتقييم لكل دليل: المتطلب، والعينة/التكوين، والطريقة أو الأساس التقني، والمختبر أو جهة تقييم المطابقة، والتقرير المطلوب، ومعايير القبول، والمستند الذي سيستخدم النتيجة. تقرير الاختبار الذي لا يمكن ربطه بالطراز المطروح في السوق وبالوثائق التقنية لا يعد مخرج امتثال مكتملاً.

اعتباراً من سبتمبر 2026، نشرت المفوضية أول مرجع لمعيار منسق في إطار اللائحة: EN 18060:2025 المتعلق بأداء ومتانة بعض البطاريات القابلة لإعادة الشحن للمركبات الكهربائية. ولا تنشأ قرينة المطابقة إلا في حدود ما يغطيه المعيار المنشور من متطلبات تنظيمية؛ ولا يحل محل باقي التزامات اللائحة.

4. الوثائق التقنية وإعلان الاتحاد الأوروبي والوسم: تجميع ملف الإطلاق

قبل طرح البطارية في السوق أو وضعها في الخدمة، يجب على المصنّع إعداد الوثائق التقنية وإجراء تقييم المطابقة الواجب التطبيق أو ترتيب إجرائه. وبعد إثبات المطابقة، يُعد إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي ويضع علامة CE. كما تقع على المستورد التزامات تحقق مستقلة قبل طرح البطارية في السوق.

ينبغي أن يكون لملف الإطلاق فهرس خاضع للرقابة، لا مجرد مجلد من ملفات PDF غير المترابطة. وينبغي على الأقل ربط تعريف المنتج، والمتطلبات المطبقة، وبيانات التصميم والتصنيع، والمعايير أو المواصفات المستخدمة، والحسابات والاختبارات، وأدلة الموردين، وسجلات تقييم المطابقة، وإعلان الاتحاد الأوروبي، والوسم/الملصقات، والتعليمات ومعلومات السلامة، والسجلات اللازمة للرد على طلبات السلطات لاحقاً.

لا ينبغي قراءة تواريخ الوسم بصورة آلية. فالمادة 13(1)-(3) تعتمد التاريخ الأبعد بين 18 أغسطس 2026 و18 شهراً بعد دخول الصك التنفيذي ذي الصلة حيز النفاذ. وفي 7 أكتوبر 2026 كانت المفوضية قد نشرت مشروع تدبير تنفيذي للمواصفات المنسقة للوسم؛ ولذلك ينبغي التحقق من النص النهائي والتاريخ الناتج عنه قبل اعتماد الرسومات نهائياً.

5. الجاهزية للسوق: تشغيل مسارات المنتج وEPR والبيانات الرقمية بالتوازي

قد يكون الملف التقني كاملاً ومع ذلك يبقى الإطلاق التجاري متوقفاً بسبب التزام مستقل لدخول السوق. وبما أن الفصل الثامن يُطبق منذ 18 أغسطس 2025، فيجب تعيين المسؤول عن تسجيل المنتج والمسؤولية الممتدة للمنتِج في الدول الأعضاء التي تُتاح فيها البطاريات للمرة الأولى. كما يجب على الموزع، من بين أمور أخرى، التحقق من تسجيل المنتج وفق المادة 55.

اعتباراً من 18 فبراير 2027، يجب أن يكون لكل بطارية LMT، ولكل بطارية صناعية تزيد سعتها على 2 كيلوواط/ساعة، ولكل بطارية مركبة كهربائية تُطرح في السوق أو توضع في الخدمة، جواز بطارية. ومن التاريخ نفسه يجب أن تحمل جميع البطاريات رمز QR وفق المادة 13(6)، بينما يعتمد المحتوى المرتبط على فئة البطارية. لذلك ينبغي أن يبدأ التنفيذ من ملكية البيانات والمعرّف الفريد وحقوق الوصول، لا من تصميم رمز QR وحده.

تم تأجيل التزامات العناية الواجبة بموجب الفصل السابع إلى 18 أغسطس 2027 بموجب اللائحة (EU) 2025/1561. ويجب قبل إطلاق هذا المسار التحقق من الاستثناءات ومن حدّ رقم الأعمال/المجموعة في المادة 47.

6. التحكم في التغييرات: تحديد ما الذي يعيد فتح ملف الامتثال

لا ينتهي الامتثال عند أول شحنة. يجب على المصنّع ضمان استمرار مطابقة الإنتاج المتسلسل ومراعاة التغييرات في عملية الإنتاج أو تصميم البطارية أو خصائصها، وكذلك المواصفات التقنية المستخدمة لإثبات المطابقة. لذا ينبغي أن تؤدي عملية تغيير مضبوطة إلى إعادة المراجعة عند تغير:

• الخلايا أو الكيمياء أو BOM أو المورد أو موقع التصنيع؛
• السعة أو منطق BMS أو بنية السلامة أو الاستخدام المقصود؛
• طريقة الاختبار أو المعيار المنسق أو المواصفة المشتركة أو التشريع الثانوي؛
• الملصق أو المعرّف أو التعليمات أو مجموعة اللغات؛
• مدخلات بصمة الكربون أو مزيج الطاقة أو غيرها من بيانات الطراز/المصنع؛
• نموذج بيانات الجواز أو حقوق الوصول أو تطبيق المعرّف الفريد؛
• مسار المشغلين الاقتصاديين أو المستورد أو نظام تسجيل المنتجِ والمسؤولية الممتدة للمنتِج أو الدول الأعضاء المستهدفة.

ينبغي أن يوضح سجل التغيير ما إذا كانت الأدلة الحالية تظل صالحة، وما إذا كان يلزم إعادة الاختبار أو إعادة تقييم المطابقة، وما المستندات التي يجب تحديثها، ومن يجيز إعادة الإطلاق.

ما الذي ينبغي تسليمه عند الإطلاق

ينبغي أن ينتهي المشروع الكامل بحزمة يمكن لمختص آخر تدقيقها دون إعادة بناء المشروع من رسائل البريد الإلكتروني: مصفوفة الانطباق، وسجل الأدلة، وتقارير الاختبار/التقييم، وسجل إغلاق الفجوات، وفهرس الوثائق التقنية، وحزمة إعلان الاتحاد الأوروبي، وملفات الوسم والتعليمات المعتمدة، وحزمة تحقق المستورد، وحالة تسجيل المنتجِ والمسؤولية الممتدة للمنتِج في كل سوق، وسجل جاهزية الجواز/QR عند الاقتضاء، وسجل تغيير يحدد المسؤولين.

تحديد الميزانية مسألة مستقلة لأن نطاق المختبر، ومسار الجهة المخطرة، ومعالجة بيانات الموردين، وعدد الطرز/المصانع، ونطاق المسؤولية الممتدة للمنتِج على المستوى الوطني تؤثر في التكلفة بطرق مختلفة. وللمسار المالي راجع صفحة تكلفة الامتثال للائحة الاتحاد الأوروبي بشأن البطاريات.

المصادر الرسمية

• اللائحة (EU) 2023/1542 بشأن البطاريات ونفايات البطاريات
• اللائحة (EU) 2025/1561 بشأن تأجيل التزامات العناية الواجبة للبطاريات
• المفوضية الأوروبية — صفحة تنفيذ قواعد البطاريات
• قرار التنفيذ (EU) 2026/2048 بشأن أول مرجع منشور لمعيار منسق للبطاريات