1. 委托测试前先锁定 SABER 适用路径
沙特阿拉伯 SABER 产品认证服务是一套需要协调执行的工作流程,而不是购买一张证书。项目有两个独立的合规关口:证明明确识别的产品适用并满足正确的沙特合规路径,以及确保申报文件与实际进口批次一致。沙特进口商或本地制造商仍然是平台办理主体。协调服务方可以整理证据、安排测试、与获认可的合格评定机构(CAB)沟通,但不能代替评定结论,也不能保证海关放行。
1. 委托测试前先锁定 SABER 适用路径
先确认沙特海关商品编码、产品用途、品牌、制造商、型号及交易目的,再按照 SABER 当前分类和适用的 SASO 技术法规核对。只有一个税则编码,不足以证明产品享有豁免。
| 项目启动时的路径 | 产品层面的动作 | 对进口批次的影响 |
|---|---|---|
| 受 SASO 技术法规约束的商业产品 | 先注册产品,并核实实际适用的合格评定证书路径。由 SASO 认可的 CAB 评定 PCoC 是常见做法,但某些受管制产品还须取得 Saudi Quality Mark 许可或其他产品特定批准;不能认为只有 PCoC 就一定足够。 | 以有效的产品登记为基础,为每一批进口货物申请批次证书。 |
| 不属于上述技术法规的商业产品 | 注册产品并完成适用的进口商自行声明;自行声明不是第三方认证,也不免除其他法规义务。 | 为已声明的产品申请商业货物批次证书。 |
| 非面向消费者展示的货物或特殊监管类别 | 核实是否符合 SABER 专门路径,或者是否应由其他主管机关批准。 | 按该类别的批次程序办理,不得直接套用一般商业产品流程。 |
仅仅因为买方是一家企业,并不能证明货物符合“非供消费者展示产品”的独立路径;仍须按照货物实际属性及 SABER 的适用条件确认资格。
暂停条件:分类、主管机关或证书路径尚未确认时,不应订购测试或批准标签量产。例如,医疗器械还需要单独评估,SABER 不能替代 SFDA 的市场准入授权。
专项证书核查: SASO 明确列出必须取得 Saudi Quality Mark 的产品,例如水泥和陶瓷砖。对于这类产品,普通 PCoC 申请本身并不能证明已满足全部市场准入条件。选择评定路径前,应核实现行技术法规、额外标志或证书及负责机构。
2. 七个执行关口及交接成果
下文七个执行关口针对进口商业批次。本地制造商可能仍需产品注册及适用的产品证书或声明,但不得自动把进口批次证书要求套用于沙特境内生产的货物。
下表属于项目管理工作流程,并非主管机关规定的七步骤法律程序。每个关口都应有负责人和可核验的交付记录。
| 关口 | 责任方与交接事项 | 交付成果/暂停条件 |
|---|---|---|
| 1—资料接收 | 进口商提供商业登记资料及产品清单;制造商提供技术规格。 | 按型号列明制造商、用途和预计批次的统一台账。 |
| 2—确认路径 | 协调方与进口商核实范围,必要时咨询选定的 CAB。 | 书面记录适用法规及额外许可;分类争议未解决不得提交。 |
| 3—技术档案 | 制造商提供测试报告、标签和声明;协调方核对型号一致性。 | 带版本号的证据目录及缺失清单。 |
| 4—测试评审 | CAB 判断已有资料能否接受以及是否需要测试或检验;实验室执行约定项目。 | 经 CAB 接受的结果,或整改与复测计划;境外报告不当然充分。 |
| 5—产品申报 | 进口商或本地制造商注册产品及型号;适用 PCoC 时选择获认可的 CAB,并核实是否另需 Saudi Quality Mark 或其他批准。 | 已签发的适用产品批准文件,包括 PCoC 或其他强制证书;或者在符合条件时已登记的自行声明。提交回执不代表获批。 |
| 6—批次申报 | 进口商核对实际发票、产品和数量后提交批次申请。 | 获得针对该批次的正式证书;有差异时应先纠正。 |
| 7—报关交接 | 进口商把证书编号和运输文件交给报关代理。 | 信息一致的报关资料包及状态记录;仍可能涉及其他审查。 |
3. 测试前整理完整技术证据包
按产品系列及型号修订版本分别设置受控文件夹。以下是项目启动时的实务资料清单,不表示每种产品都依法必须提交清单中的所有项目:
- 身份与分类:沙特进口商商业登记及账号负责人、供应商与制造商、拟用税则编码、品牌、型号、变体和产品照片。
- 技术信息:规格书、材料与结构、额定参数、预期用途、已有实验室报告及对应样品和型号编号。
- 标签与说明:产品和包装设计稿、适用技术法规要求的阿拉伯语信息、产地、供应商信息、使用说明和警示。
- 评定记录:适用技术法规、CAB 认可范围确认、测试疑问、不符合项答复以及最终证书或自行声明。
- 货运材料:商业发票、型号、数量、装箱单及已有的运输单号,与注册产品逐项核对。
SASO 官方 PCoC 服务说明明确提及产品注册、型号号码以及与产品和技术法规相符的技术档案。CE 标志或 ISO 证书可以作为辅助材料,但不会自动替代沙特合规流程。
4. 提交 CAB 前解决常见阻碍
型号不一致:如果测试报告对应 A 型号、发票却列出 B 型号,应提供 CAB 接受的系列映射说明或新证据,不能擅自改写型号。测试未通过:暂停涉及的变体,记录设计修正并确认复测范围。CAB 资质范围不匹配:通过 SASO 官方名录确认产品及地域范围。标签更改:核对实际印制版本、申报版本和沙特特定要求。
自 2026 年 10 月 1 日起,SASO 通函要求属于所列十项技术法规的产品在产品上标注供应商名称(进口商或本地制造商)及商业登记号码。这并非对所有产品一概适用的新要求。出货前应核查通函列明的法规范围以及真实标签。
5. 交付真实批次,而非证书草稿
准备海关清关交接资料时,协调方向进口商及报关代理交接一致的资料:(1) 已签发且适用的产品证书或自行声明;(2) 针对实际货物的正式批次证书;(3) 与 SABER 一致的发票、型号及数量;(4) 最新标签证据;(5) 尚未完成的其他主管机关许可清单。进口商负责 SABER 申请,报关代理通过与之联通的 Fasah 流程办理独立的海关事项。
SASO 于 2026 年 9 月 15 日宣布,将进口产品批次证书的有效期由 60 天延长至 90 天。证书具有时间有效期,与证书只针对某一具体批次,是两项不同的限制。应以平台上实际证书显示的日期为准,不可依赖商业网站关于“永久有效”的旧说法。其他条件未满足时,SABER 证书也不能保证海关放行。
6. 重复订单的变更控制矩阵
| 已批准档案发生的变化 | 应采取的管理措施 |
|---|---|
| 新型号、材料、额定电气参数或用途 | 在复用旧登记前重新确认法规适用性、报告覆盖范围、测试要求及 CAB 决定。 |
| 制造商、品牌或沙特进口商变更 | 核对企业名称、平台账号及证书覆盖范围;必要时申请修改或重新评定。 |
| 标签、警示内容或法规生效日期变化 | 重新核对标签与档案;如属于十项法规之一,执行 2026 年 10 月通函。 |
| 发票、数量、货运批次变化或证书过期 | 核实产品证书状态,并针对新批次取得正确文件。 |
记录每次变更的批准人。过去成功进口并不能证明变更后的产品或下一批货物同样合规。
7. 费用与时间:管理依赖条件而不是承诺日期
SABER 当前常见问题页面列示的平台收费为:注册产品合格证书 500 沙特里亚尔,签发批次证书 350 沙特里亚尔,均不含增值税。这些只是平台费用,并非全包报价:CAB 评定、实验室测试、复测、翻译、物流和协调服务可能额外收费。官方服务页面给出行政处理预估时间,但项目进度取决于分类、技术档案质量、检测产能、整改及 CAB 审核。不能仅据平台估算设定装运日期。
如需了解该国其他市场准入路径,请参阅沙特产品合规与市场准入服务。确属医疗器械的产品应使用沙特 SFDA 医疗器械注册服务,不能把 SABER 作为其替代程序。
提交前应核对的官方来源
- SABER 官方平台:办理路径、公告及收费
- SASO:产品证书登记流程和技术档案要求
- SASO:商业货物批次证书办理流程
- SASO:认可合格评定机构及其业务范围
- SASO:2026 年 9 月批次证书有效期延长至 90 天
- SASO:2026 年 10 月供应商名称及登记号通函(PDF)
- SFDA:医疗器械上市许可要求
- SASO:必须取得 Saudi Quality Mark 的产品
常见问题
一个 PCoC 可以覆盖以后所有集装箱吗?
不能一概而论。若 PCoC 仍然有效,且后续货物为证书范围内相同、未变更的产品及型号,该证书可用于后续批次的产品合规证明。但每批进口货物仍须取得对应的独立批次证书。每次都要核实 PCoC 的适用范围、状态及新发票数据。
自行声明能代替受监管产品的强制认证吗?
不能。该路径面向不属于相关技术法规的商业产品,并不免除其他法律要求。必须先确认适用范围,不能通过自行声明取消强制 CAB 评定。
工厂在沙特境外时由谁提交申请?
对商业进口产品,沙特进口商是 SABER 办理主体。制造商和协调方提供材料及支持;具体评定和签发由授权参与方及所需的获认可 CAB 负责。
欧洲实验室报告能直接使用而无需重测吗?
有可能,但不能自动认可。应向 CAB 提供完整报告、采用的标准版本、实验室信息和所覆盖型号;由 CAB 决定证据是否充分及有无沙特差异测试。
批次证书签发已超过 90 天怎么办?
报关前核查平台实时状态及 SABER 现行说明。SASO 在 2026 年 9 月宣布有效期为 90 天,不能依靠过去关于没有期限的说法。