先按产品实质分类，而非仅凭海关编码
巴西 INMETRO 认证顾问应在制造商支付测试费用或提交申请之前，先确定适用的监管路径。INMETRO 认证并非所有产品通用的市场许可。必须针对具体产品分别核实监管范围、合格评定方式、产品注册、进口审批以及其他行业主管机关的要求。
先按产品实质分类，而非仅凭海关编码
应为每个技术上不同的型号或拟定产品系列准备资料。NCM 海关编码可帮助判断进口监管，但不能替代对相关 INMETRO 专项法令（portaria）及 RAC（合格评定要求）中的产品定义和排除情形进行分析。应使用现行整合文本及修订内容，而非旧产品清单。
- 产品功能、使用对象和实际用途，包括家用、工业、医疗或无线电功能。
- 照片、技术规格、额定电压/功率、设计方案及影响安全的关键零部件。
- 型号/SKU、品牌、生产地点及拟归入的认证系列。
- 生产国、巴西进口商或供应商及预期销售、进口方式。
- 现有测试报告、证书、质量体系记录、标签和计划中的设计变更。
路径决策矩阵：哪些事实会改变结论
本矩阵仅供初步判断，不构成官方分类结论。最终依据始终是该产品现行的专门法规。自愿性认证不能代替强制性要求；某个清单未列出产品也不代表获得豁免。
| 初步发现 | 付款前应作的决定 | 仍须记录的风险 |
|---|---|---|
| 某项 INMETRO 法令明确覆盖产品并要求强制认证。 | 确定适用 RAC、认证模式以及认可范围符合要求的 OCP。 | 核查排除情况、系列与型号边界、审核及是否另需注册。 |
| 相关法规要求供应商声明，或适用标签/能效计划，而非此类认证。 | 具体核实声明、测试和注册义务，避免采购不必要的 OCP 认证。 | 明确证据、责任供应商、标签和注册方式。 |
| 有记录的查询尚未发现适用的 INMETRO 法规。 | 记录产品事实、已查资料及查询结果，并调查其他监管机关。 | 不能据此宣称绝对豁免；产品或法规改变时重新评估。 |
| 多功能产品或所属类别界限不清。 | 拆分分析各项功能并比较法规定义，必要时申请书面说明。 | 可能还需符合 ANATEL、ANVISA 或其他并行监管制度。 |
先开展差距分析，再评估现有证据能否复用
CE 标志、IEC/CB 测试报告、外国证书或既有巴西证书均不会自动被认可。应依据适用 RAC，逐一核对具体型号、样品、标准版本、巴西差异、实验室认可范围及报告日期；由具有相应认可范围的 OCP 认证机构确认能否采纳和还缺少哪些材料。
| 已有证据 | 复用的前提 | 不符合时的处理 |
|---|---|---|
| IEC/CB 或境外实验室报告 | 型号、配置、标准版本和巴西差异相符，且 OCP 与实验室资格已核验。 | 列出缺少的测试条款或取得适当报告，不保证自动认可。 |
| 原有 INMETRO 证书或注册 | 持有人、涵盖系列/型号及有效状态与官方数据库一致。 | 新增型号或持有人变化须重新判断涵盖范围。 |
| 工厂审核及质量文件 | 制造地点、生产过程和现行 RAC 认证模式相符。 | 先经 OCP 评估，再安排补充审核或文件更新。 |
| 标签草稿、进口商及产品数据 | 满足专项标识要求，并与证书或注册系统的数据一致。 | 在注册或申请 LPCO 前修正不一致字段，不提前声称有权使用认证标志。 |
委托测试前应按顺序作出决策
决策必须分阶段推进。测试、工厂审核、证书签发、产品注册、标识及进口程序各有独立要求。顺序错误可能导致重复测试或货物滞留。
- 第一阶段——适用性：固定产品描述、主管机关及现行 portaria/RAC；如有疑问，不得宣称已获批准，应先取得澄清。
- 第二阶段——路线：确定强制或自愿、认证或供应商声明、按型号或系列以及是否注册，并向适当的认可机构核实。
- 第三阶段——差距与预算：只为确有缺口的测试、审核、资料、翻译、注册及进口衔接编制预算；不承诺统一费用或期限。
- 第四阶段——上市放行：在承诺巴西上市日期前，针对具体型号核实证书、注册、标识及进口数据的一致性。
各方责任与进口环节的核查
顾问负责设计并说明监管路线；获认可的 OCP 在其认可范围内进行评审并决定是否认证。如专项法规要求注册，符合申请资格的供应商须办理 INMETRO 注册。进口监管另行核查：安排发货前，应在 Portal Único Siscomex 核实 NCM 和行政监管措施。INMETRO 于 2026 年 8—9 月的指引区分了无需注册的认证产品与须注册产品对应的 LPCO 类型；部分自动核验会将申报数据与 ProdCert 或产品对象注册数据库直接比对。
顾问决策意见及执行交接
咨询成果应为每个型号或系列形成有日期的决策备忘录，列明适用范围及法令、强制或自愿性质、认证或供应商声明、注册与标识、拟核验的 OCP 资质、已采纳/已拒绝/待确认的证据、责任供应商、进口监管、重新评估的触发条件和悬而未决的问题。该备忘录既不是证书，也不是 INMETRO 的正式决定。
只有在路径得到确认后才进入执行阶段。认证与注册的详细办理、实验室安排及特定行业流程应参考下方相关专题，不在本战略性指南中重复。
关于具体执行而非前期路线判断，请参阅：
制造商和进口商常见的关键问题
所有进口电器都需要 INMETRO 证书吗？
不能仅凭“电器”或“进口”得出结论。必须核对现行法令的产品定义、排除范围和评定机制，并另行核实进口管制。
CE 标志或 CB 报告能代替巴西认证吗？
不能自动替代。只有相关 RAC 和 OCP 接受其型号、测试项目、实验室与巴西差异时，报告才可能减少重复测试；CE 标志本身并非 INMETRO 证书。
多个 SKU 可以共用一份证书吗？
只有专项 RAC 和获批认证范围允许系列组合时才可以。抽样或申请前须核对关键部件、工厂、品牌及变型。
认证、INMETRO 注册和进口审批相同吗？
不同。认证仅为一种合格评定方式；注册取决于专项法规，LPCO 与进口手续则需另行判断。
监管范围不明确时由谁确认？
向具有相应认可范围的 OCP 提交完整技术资料；如法规适用性仍不清楚，应向 INMETRO 寻求澄清。私人顾问的意见不构成官方豁免。
核实合规路径的官方资料
作出商业承诺之前须重新检查产品专门法令和 RAC 修订版本。仅凭本通用指南不能认定某一具体产品已经满足监管要求。