Регуляторное консультирование и координация

Что действует в Испании, а что пока проект?

Применимость требований следует определить до заказа испытаний.

В Испании EPR для текстиля — не универсальный сертификат на одежду. Для каждого SKU нужно отдельно проверить будущую текстильную РОП, уже действующую РОП упаковки, маркировку и безопасность товара.

Что действует в Испании, а что пока проект?

По состоянию на 14 октября 2026 года Закон Испании 7/2022 устанавливает рамки расширенной ответственности производителя и предусматривает развитие режима для текстиля. Он также потребовал организовать раздельный сбор текстильных отходов к концу 2024 года. Но раздельный сбор не означает, что для каждого продавца уже действует текстильный реестр с обязательными взносами. MITECO подтвердило в 2026 году, что национальное регулирование текстиля и обуви ещё разрабатывается. Проект королевского декрета уведомлён Еврокомиссии 27 мая 2026 года под номером TRIS 2026/0266/ES. Проект не равен действующему декрету.

Директива (ЕС) 2025/1892 требует транспонирования до 17 июня 2027 года и создания систем текстильной РОП до 17 апреля 2028 года; Испания может принять правила раньше. Эти даты обращены к государствам и не доказывают наличия сегодня испанского реестра, обязательного тарифа или сертификации конкретной модели одежды. До признания взноса обязательным проверяйте окончательный текст в BOE и переходные положения. РОП упаковки существует отдельно.

В праве ЕС предусмотрен отдельный переходный срок для предприятий с численностью менее 10 работников, у которых И годовой оборот, И годовой баланс не превышают 2 млн евро: статьи 22a–22d изменённой Рамочной директивы об отходах применяются к ним с 17 апреля 2029 года (статья 41). Это не освобождение малого продавца от РОП упаковки, маркировки или безопасности. Нужно также проверить более ранние национальные режимы и окончательный испанский декрет; тариф проекта не становится обязательным сам по себе.

Какие категории текстиля могут попасть под режим?

Ориентируйтесь на код CN, фактические материалы, назначение, состояние товара и цепочку поставки, а не на категорию «текстиль» в магазине. Приложение IVc к Директиве 2025/1892 помогает определить предполагаемый охват; окончательные испанские правила необходимо проверить отдельно.

Товар/SKUЧто классифицироватьПредварительный маршрут
Новая футболка, платье, спортивная одеждаГруппы CN 61/62; кто первым поставляет товар в Испании под своей маркой или через импорт?Вероятный будущий текстильный EPR; сейчас нужны проверка состава, безопасности и упаковки.
Простыни, полотенца, занавескиCN 6302/6303; для одеял CN 6301 существует специальное исключение.Возможная текстильная РОП; отдельно считайте массу упаковки и сведения о волокнах.
Кожаная или синтетическая обувьCN 6401–6405; нетекстильный материал не исключает обувь автоматически.Будущая РОП обуви плюс уже действующая маркировка её частей и упаковка.
Бывшие в употреблении вещи для повторного использованияЕсть ли документированная профессиональная оценка пригодности; это товар или несортированные отходы?В определении производителя ЕС есть исключения для оценённых пригодных к повторному использованию товаров; смешанный отход нельзя автоматически считать исключением.
Промышленный фильтр, СИЗ, куртка с подогревомТочный CN, сходство с бытовыми товарами и специальная защитная/электрическая функция.Не все ткани подпадают под режим; отдельно проверьте СИЗ, электрооборудование или батареи.

Приложение IVc включает также головные уборы (CN 6504/6505), одежду и аксессуары из кожи (CN 4203) и бывшую в употреблении одежду (CN 6309). Из позиции 6301 прямо исключён код 6301 10 00 (электроодеяла): исключение из этой категории текстильной РОП не отменяет требований к электрическим изделиям. Упоминание CN 6309 не отменяет отдельного исключения из определения производителя для надлежащим образом оценённых товаров повторного использования. Требуется проверка точного субкода и юридических условий.

Матрица: несколько режимов для одного товара

РегулированиеКогда применимоЧто делать
Текстильная и обувная РОП — планируемаяПриложение IVc определяет группы CN и соответствующие продажи, включая дистанционные.Следить за окончательным декретом: дата начала, ответственное лицо, реестр, система сбора и отчёты; тариф проекта не является законом.
РОП упаковки — действуетКоробки, пакеты, ярлыки и транспортная упаковка могут образовать самостоятельные обязанности; определение производителя зависит от сделки и перехода на PPWR.Установить вид упаковки и обязанное лицо; проверить MITECO RPP и Регламент (ЕС) 2025/40, применяемый с 12 августа 2026 года.
Маркировка волокон — действуетРегламент 1007/2011 применяется к охватываемым текстильным изделиям; есть правило 80% и исключения приложения V.Проверить наименования и доли волокон, компоненты, сведения на испанском языке и онлайн-карточку товара.
Маркировка обуви — действуетДиректива 94/11/ЕС распространяется на определённую потребительскую обувь; ношеная обувь исключена.Проверить обозначения материала верха, подкладки/стельки и наружной подошвы.
Безопасность, химия, дистанционная торговля — действуютПри применимости действует GPSR 2023/988; ограничения REACH могут затрагивать красители, пропитки и материалы.Хранить анализ рисков, документы поставщика, прослеживаемость и сведения онлайн-предложения по ст. 19 GPSR.
Дополнительные особенностиСИЗ, игрушки и встроенная электроника могут подпадать под отдельные режимы. Запрет ESPR ЕС на уничтожение непроданной потребительской одежды, аксессуаров и обуви из приложения VII действует для крупных компаний с 19 июля 2026 года; он не охватывает автоматически весь домашний текстиль.Отдельно проверить назначение и размер компании; обычная одежда не требует CE только из-за текстиля.

Переходный период упаковки в 2026 году: по разъяснению MITECO определение производителя изменилось с 12 августа 2026 года согласно Регламенту (ЕС) 2025/40. Для товаров под собственной маркой производителем упаковки может стать заказчик производства; предусмотрено специальное исключение, если он является микропредприятием, а изготовитель находится в Испании. При отчётности RPP за 2026 год отдельно проверяют ответственность по продажам до 12 августа включительно и с 13 августа. Для обязанных отчитываться MITECO указало период 2 января — 31 марта 2027 года. Это относится к упаковке, а не к предполагаемому текстильному сбору.

По будущей текстильной РОП правила представительства отличаются: статья 22a(3) требует от государств ЕС предусмотреть представителя в стране сбыта для соответствующих дистанционных продавцов, зарегистрированных в другом государстве ЕС; для продавцов из третьих стран директива допускает введение такого требования государством, но сама не делает его безусловным. Испанские условия проверяются по принятому акту. Представительство по действующей РОП упаковки рассматривается отдельно в разъяснениях MITECO.

Действующее правило для трансграничных поставок упаковки: согласно MITECO, производитель, находящийся за пределами Испании и впервые реализующий упакованный товар непосредственно конечным пользователям в Испании, обязан назначить уполномоченного представителя по РОП упаковки в Испании. Для продаж через маркетплейс нужно проверить испанскую регистрацию производителя упаковки и обязанности платформы по проверке сведений; само использование платформы не переводит ответственность продавца на неё. Это не то же самое, что будущие правила представительства по текстильной РОП. Сначала установите, кто впервые выпускает конкретную упаковку на испанский рынок.

Непроданные остатки: статья 18.2 Закона Испании 7/2022 уже запрещает уничтожать или захоранивать непроданные излишки нескоропортящихся товаров, прямо включая текстиль, за исключением случаев, когда уничтожение требуется другим законом либо необходимо для защиты потребителя и безопасности. Сначала следует направлять товар на повторное использование (в том числе пожертвование), затем — на подготовку к нему и далее по иерархии обращения с отходами. Испанская норма не ограничена крупными компаниями. Отдельный запрет ЕС по статье 25 ESPR касается указанных в приложении VII одежды, аксессуаров и обуви: с 19 июля 2026 года — для крупных предприятий, с 19 июля 2030 года — для средних, с установленными исключениями. Ни одна из этих норм не создаёт «сертификата текстильной РОП».

Доказательства по SKU и ответственное лицо

Это досье необходимо до решения о регистрации или сертификации по текстильной РОП; те же данные нужны для упаковки и действующих требований к продукции.

  • По SKU: описание, фото конструкции, состав, назначение, состояние (новый/повторное использование), обоснование кода CN и документ оценки повторного использования.
  • По каналу продаж: изготовитель, бренд, импортер, лицо с собственной маркой, поставщик в Испанию, маркетплейс, договорная цепочка, страна регистрации и дата первого размещения.
  • Единицы и масса нетто по SKU, Испании, каналам и периодам; отдельно учитывать возвраты, перепродажи и перемещения, чтобы избежать двойного учёта.
  • Фото тканевых ярлыков и скриншоты карточек товара; при необходимости — маркировка обуви и доказательство языка информации для потребителей.
  • Заявления поставщика, проверка ограничений химических веществ, оценка риска, результаты испытаний по реальным опасностям и прослеживаемость партии.
  • Спецификация упаковки, масса элементов, категория и повторное использование, определение производителя упаковки, документы MITECO RPP при применимости.
  • Журнал изменений: волокна, отделка, батареи, каналы продаж, поставщики, владелец марки и дата вступления в силу испанского декрета о текстиле.

Порядок допуска к продаже и контроль изменений

  1. Определите фактический CN и назначение каждой позиции; бывшие в употреблении товары, профессиональные изделия и электронику выделяйте на дополнительный анализ.
  2. Назначьте ответственное юридическое лицо для каждого режима отдельно: производитель текстиля и производитель упаковки могут не совпадать.
  3. До продажи обеспечьте действующую маркировку, безопасность, химические документы и обязательные действия по РОП упаковки — не откладывайте их до текстильного декрета.
  4. Собирайте количество SKU, килограммы и сверку с накладными. Отслеживайте BOE, MITECO и TRIS; сверяйте будущие сроки и переходные положения.
  5. После введения режима текстильной РОП проверяйте требования к регистрации, представителю и участию в разрешённой системе именно по принятому акту; храните подтверждения.

Универсального обязательного «сертификата текстильной РОП», заменяющего классификацию, регистрацию и проверку безопасности, нет. Частный протокол испытаний или добровольная экомаркировка не подтверждает соблюдение РОП. Знак CE наносится лишь когда этого требует специальный акт ЕС.

Соседние режимы: не смешивайте реестры

Эти страницы отвечают на другие вопросы. Правила ЕС или Франции не устанавливают испанские тарифы и сроки; батареи и электрооборудование имеют собственные маршруты, если соответствующие компоненты действительно имеются.

Вопросы и ответы — текстильная РОП Испании

Нужно ли бренду уже платить текстильный сбор в Испании?

Сам по себе Закон 7/2022 не доказывает наличие уже действующего тарифа. Проверенные на 14 октября 2026 года официальные материалы подтверждают проект; опубликованный окончательный текст декрета в ходе этой проверки не был подтверждён. Проверяйте утверждённый акт, его начало действия и охват. По упаковке обязанности могут действовать сейчас.

Освобождён ли зарубежный интернет-продавец?

Автоматического освобождения нет. Директива 2025/1892 охватывает определённые дистанционные продажи конечным покупателям в другой стране ЕС. Конкретные испанские правила и требования к представителю проверяются после принятия акта.

Все товары секонд-хенд исключены?

Нет. Право ЕС выделяет товары, профессионально оценённые как пригодные для повторного использования, и определённые изделия из вторсырья. Нужны доказательства оценки; несортированные отходы — отдельный случай.

Обязана ли кожаная обувь иметь маркировку состава волокон?

Не только потому, что это обувь. На охватываемую обувь распространяется маркировка материалов её частей; маркировка волокон — только при самостоятельном выполнении критериев Регламента 1007/2011. Для будущей РОП проверяется код CN.

Одна регистрация покрывает одежду и её почтовый пакет?

Исходить из этого нельзя. Реестр упаковки RPP действует отдельно; будущий текстильный реестр определяется окончательным декретом. Обе категории учитываются раздельно.

Освобождён ли небольшой бренд со своей маркой от всей РОП до 2029 года?

Нет. Отсрочка до 17 апреля 2029 года предусмотрена в праве ЕС для текстильного режима при одновременном соблюдении критерия численности и обоих финансовых порогов; национальные правила необходимо проверить. РОП упаковки действует отдельно, причём с 12 августа 2026 года заказчик товара под собственной маркой может отвечать за упаковку, с особым исключением для микропредприятия и испанского изготовителя. Проверяйте даты договоров и обе организации.

Официальные первичные источники

Ответственный за публикацию: Хачатрян Размик

Дата обновления: 2026-10-16

Материалы по теме